下非常之功實(shí)施強(qiáng)縣引領(lǐng)——二談做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員

強(qiáng)縣就是縣域經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”“尖子生”。強(qiáng)縣引領(lǐng)帶動(dòng)，不是說(shuō)等著強(qiáng)縣來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)，各縣（市）既要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，也要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，因地制宜走差異化發(fā)展、特色發(fā)展之路。

日前召開(kāi)的全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，均明確提出將在湖北全省實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、百?gòu)?qiáng)沖刺、百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”戰(zhàn)略。

百?gòu)?qiáng)進(jìn)位，就是支持大冶、宜都、仙桃等沖刺全國(guó)五十強(qiáng)，支持潛江、棗陽(yáng)、漢川、枝江爭(zhēng)先進(jìn)位。百?gòu)?qiáng)沖刺，就是以全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名中第二方陣的5個(gè)縣（市）為第二梯隊(duì)，對(duì)標(biāo)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”，持續(xù)縮小差距，加快沖刺。百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備，就是從全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣（市）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）中，選擇部分產(chǎn)業(yè)韌性較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^足的縣（市）作為第三梯隊(duì)，支持其在“中部百?gòu)?qiáng)縣”中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，奮力向“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”邁進(jìn)。這樣的謀劃部署，指向明確，就是進(jìn)一步釋放強(qiáng)縣對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力、引領(lǐng)力。

強(qiáng)縣就是縣域經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”“尖子生”。從相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布來(lái)看，百?gòu)?qiáng)縣之“強(qiáng)”，體現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、人均GDP、研發(fā)投入占比、萬(wàn)元GDP能耗等一系列指標(biāo)上，綜合來(lái)說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、綠色發(fā)展等。強(qiáng)縣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用之所以重要，有這么幾個(gè)方面：強(qiáng)縣的發(fā)展，不是一朝一夕實(shí)現(xiàn)的，無(wú)不是在長(zhǎng)期打拼中積累底子，形成了可資借鑒的不少經(jīng)驗(yàn)；百?gòu)?qiáng)縣的一個(gè)鮮明特征就是地方特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)內(nèi)帶動(dòng)和輻射農(nóng)村腹地，對(duì)外聯(lián)接周邊甚至更廣闊的市場(chǎng)空間；全國(guó)一些強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破地方區(qū)域分割、市場(chǎng)分割的藩籬，實(shí)現(xiàn)了與區(qū)域中心城市和周邊城市的協(xié)作分工，成為多元對(duì)接資金、人才、科技和信息資源的重要通道和載體。

我省百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量雖中部領(lǐng)先，但均在70位之后。思考“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、百?gòu)?qiáng)沖刺、百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”梯隊(duì)的深意，就要明白，釋放強(qiáng)縣引領(lǐng)力、帶動(dòng)力，前提是一些有基礎(chǔ)、有代表性的縣（市）還要加快發(fā)展、提升能級(jí)。所謂進(jìn)位、沖刺、儲(chǔ)備，就各地發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，是分層次的進(jìn)取突破，是結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展水平有信心、有底氣追求的目標(biāo)；就時(shí)間狀態(tài)和實(shí)踐過(guò)程來(lái)說(shuō)，分屬不同梯隊(duì)的縣（市），不存在誰(shuí)先誰(shuí)后行動(dòng)的問(wèn)題，都要第一時(shí)間抓緊向高處攀登，形成整體性推進(jìn)的氛圍。無(wú)論進(jìn)位、沖刺、儲(chǔ)備，挑戰(zhàn)都更大、任務(wù)都更重，沒(méi)有捷徑可走，只有經(jīng)歷一番寒徹骨，下一番非常之功，發(fā)力真正把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)、潛力挖掘出來(lái)、把短板弱項(xiàng)填平補(bǔ)齊，強(qiáng)縣才能“強(qiáng)”得有含金量。

強(qiáng)縣引領(lǐng)帶動(dòng)，不是說(shuō)等著強(qiáng)縣來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)，各縣（市）既要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，也要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，因地制宜走差異化發(fā)展、特色發(fā)展之路。強(qiáng)縣引領(lǐng)帶動(dòng)，各縣域全面發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，湖北縣域經(jīng)濟(jì)才能整體性更上層樓。