脫貧攻堅最大規(guī)模會議,習(xí)近平作出強有力部署

發(fā)布時間:2020年03月09日
來源:新華網(wǎng)
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記者 王子暉

  【學(xué)習(xí)進行時】3月6日,習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,總書記在會上提出哪些重要要求?新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您解讀。

  3月6日,習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。這是今年以來總書記出席的首個專題研究脫貧攻堅的重要會議。

  會議的時機特別,今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響。其次是會議的形式特別,座談會以電視電話會議形式召開,分會場一直設(shè)到一些相關(guān)的縣級地區(qū)。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議。

  特別的時機、特別的形式、特別的規(guī)模,習(xí)近平在會上作出了非同尋常的動員和部署。

  系統(tǒng)總結(jié)、全面分析

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務(wù)。

  7年多來,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,全國上下一心、苦干實干,脫貧攻堅取得了前所未有的成就,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧。

  這次會上,習(xí)近平從六個方面進行了系統(tǒng)總結(jié),他指出,目前看,脫貧進度符合預(yù)期,成就舉世矚目。第一,脫貧攻堅目標任務(wù)接近完成;第二,貧困群眾收入水平大幅度提高;第三,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善;第四,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快;第五,貧困治理能力明顯提升;第六,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。

  這六個方面,既有貧困群眾生活、貧困地區(qū)條件的巨大變化,又有脫貧攻堅工作對經(jīng)濟長遠發(fā)展、治理能力提升的巨大作用,還包括了我國減貧事業(yè)的世界影響,是一份全景式、立體化的回顧梳理。我們創(chuàng)造的巨大成就、當前所處的工作坐標、放眼全球的深遠意義都清晰呈現(xiàn)。

  貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。

  全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。

  貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。 ……

  一組組喜人的數(shù)據(jù),都指向一個事實,走過了千山萬水,全面勝利近在眼前。

  習(xí)近平強調(diào),脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。他在會上全面分析了形勢。

  一是剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨。這是對下一步工作的正確判斷。剩下的看上去總量不大,但工作難度最大,是最難啃的硬骨頭。

  二是新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)。這是對新情況新問題的充分考量。疫情對減貧進程會產(chǎn)生影響,必須及時采取有效措施。

  三是鞏固脫貧成果難度很大。這是對薄弱環(huán)節(jié)的清醒認識。已脫貧人口中有的存在返貧風(fēng)險,邊緣人口中有的還存在致貧風(fēng)險。

  四是脫貧攻堅工作需要加強。這是對一些苗頭性、傾向性問題的嚴肅告誡。當前,最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移。

  以上四點,是對當前脫貧攻堅形勢特別是困難和挑戰(zhàn)的全面分析。要加強哪些工作、防范哪些風(fēng)險、糾正哪些問題都十分明確了。

  只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,我們完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。

  緊緊扭住精準、反復(fù)壓實責(zé)任

  脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后一年,如何確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù),習(xí)近平在會上進行了全方位部署。

  第一,攻堅克難完成任務(wù);第二,努力克服疫情影響;第三,多措并舉鞏固成果;第四,保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定;第五,嚴格考核開展普查;第六,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  精準扶貧是制勝要訣。結(jié)合習(xí)近平對當前困難挑戰(zhàn)的分析來看,每一方面部署都極具指導(dǎo)性和針對性,習(xí)近平都作出深刻闡述,“精準施策”的要求貫穿始終。

  焦點要精準。談到繼續(xù)攻堅,習(xí)近平強調(diào),要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),落實脫貧攻堅方案,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實。

  舉措要精準。談到加大就業(yè)扶貧力度,習(xí)近平強調(diào),加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗?fù)貚?,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。

  退出要精準。習(xí)近平在會上提出,從下半年開始,國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。他特別補充了一句:“這是一件大事?!?/p>

  ……

  習(xí)近平曾說,扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。黨的十八大以來,脫貧攻堅取得決定性成就,關(guān)鍵就在于深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“精準扶貧”。越到最后,我們越要保持“滴灌”和“繡花”的定力。

  同時,脫貧攻堅越到最后階段越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平說:“其作始也簡,其將畢也必巨?!备骷夵h委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命。

  這次會上,習(xí)近平發(fā)出了沖鋒令:到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。

  習(xí)近平強調(diào),這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現(xiàn)。習(xí)近平說,時間一晃就過去了,上上下下必須把工作抓得很緊很緊。在會上,他也把責(zé)任壓得很實很實。

  確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,習(xí)近平要求,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”。

  保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,習(xí)近平強調(diào),要嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。

  特別是針對疫情影響,習(xí)近平強調(diào),要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。

  此外,中央財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金規(guī)模,各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義。脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好……方方面面,都是響鼓重錘。

  總而言之一句話:我們要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!

  不變的扶貧情節(jié)、深沉的人民情懷

  細讀習(xí)近平在座談會上的講話,有許多“我”的所思所感,給人印象深刻。

  例如,“2015年以來,我就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議?!看巫剷埃叶枷鹊截毨У貐^(qū)調(diào)研,實地了解情況,聽聽基層干部群眾意見,根據(jù)了解到的情況,召集相關(guān)省份負責(zé)同志進行工作部署?!?/p>

  “今年年初,我就考慮結(jié)合到外地考察,把有關(guān)地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負責(zé)同志都請到一起開個會,研究決戰(zhàn)脫貧攻堅工作部署。新冠肺炎疫情發(fā)生后,也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開,但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間,按日子算就是300天,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動員、再部署?!?/p>

  “黨的十八大以來,我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研,前幾年去,沿途山路顛顛簸簸,進了村坑坑洼洼,晴天塵土滿鞋,雨天道路泥濘,貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁,一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉,不少孩子沒有上學(xué)或中途輟學(xué),很多人生病基本靠扛,看了心里確實很沉重?!?/p>

  “這幾年,我再去一些貧困村,看到了實實在在的變化,道路平坦通暢,新房子一片連著一片,貧困群眾吃穿不成問題??吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容,我心里非常高興?!?/p>

  這些發(fā)自肺腑的話語讓人們再次感受到習(xí)近平深深的扶貧情結(jié)。

  習(xí)近平曾說:“讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛?!?/p>

  7年多來,河北阜平、湖南花垣、甘肅東鄉(xiāng)、貴州遵義、江西井岡山、安徽金寨、寧夏固原、山西呂梁……習(xí)近平幾乎走遍了全國最貧困的地區(qū),腳步從未停歇。他說:“時間不等人!我們必須走在時間前面?!?/p>

  這份執(zhí)著從何而來?習(xí)近平曾坦言:“多年來,我一直在跟扶貧打交道,其實我就是從貧困窩子里走出來的。”那時候,還在插隊的習(xí)近平最大的愿望是讓鄉(xiāng)親們“飽餐一頓肉”。這么多年過去了,這份扶貧情結(jié)、人民情懷始終不曾改變。

  這就是中國共產(chǎn)黨人的情懷:“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?!?/p>

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅即將全面勝利之際,習(xí)近平又準備著踏上新的征途。


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