完善扶持政策 保障糧食安全——訪全國人大代表、湖北省天門市委書記莊光明

“李克強(qiáng)總理作的政府工作報告指出，14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。近年來，天門市把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)等作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手?！比珖舜蟠怼⒑笔√扉T市委書記莊光明接受記者采訪時說。

莊光明介紹，湖北是全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，也是全國10個糧食凈調(diào)出省之一，在保障國家糧食安全中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和使命。近年來，湖北有天門等10縣市深入開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范創(chuàng)建，積極引導(dǎo)調(diào)增優(yōu)質(zhì)稻谷種植比例，大力發(fā)展“蝦稻”等綜合種養(yǎng)模式，推動糧食產(chǎn)后服務(wù)和糧食質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，取得了較好效果。但是，在目前國家糧食最低收購價格下調(diào)、糧食收購以市場化為主的背景下，存在優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)動力不足、糧農(nóng)對市場化收購認(rèn)識不足、糧食企業(yè)發(fā)展動能不足、糧食收儲資金不足等若干影響糧食安全的苗頭性問題，必須引起重視。

莊光明介紹，當(dāng)前，天門市正在大力實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃和優(yōu)質(zhì)糧食工程，堅持糧田糧用，加快推廣稻田綜合種養(yǎng)、再生稻、富硒優(yōu)質(zhì)稻等高效模式和統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務(wù)模式，夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增量基礎(chǔ)。

莊光明建議，繼續(xù)加大對糧食主產(chǎn)縣市財政支持力度，用于糧食主產(chǎn)縣市調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)以及建立糧食應(yīng)急處置基金等專項支出。根據(jù)糧食主產(chǎn)縣市的糧食產(chǎn)量、商品糧等情況，建立縣市糧食收購基金。

莊光明建議，繼續(xù)加大對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)支持力度。將糧食主產(chǎn)縣市全部納入“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)范圍，并增強(qiáng)項目建設(shè)的可持續(xù)性；建議推動補(bǔ)貼政策向市場機(jī)制轉(zhuǎn)型。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食收儲制度改革、由市場決定糧價的同時，制定完善的“雙向補(bǔ)貼”政策，即糧價低時對種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，糧價高時對低收入消費者進(jìn)行補(bǔ)貼。據(jù)《農(nóng)民日報》