展僑鄉(xiāng)文化魅力 建宜居宜業(yè)新城——北湖綜合改造項(xiàng)目紀(jì)實(shí)

●天門網(wǎng)全媒體記者吳述明  圖/天門市藝術(shù)攝影學(xué)會(huì) 汪新琦 操勝

　　初夏五月，陽(yáng)光灼灼，草木葳蕤。黎明時(shí)分，高空俯瞰，風(fēng)景迷人。

　　北湖綜合改造片區(qū)，正如一幅嶄新的畫卷徐徐展開，鋪陳出“綠色天門、創(chuàng)新天門、活力天門”的美麗剪影：

　　平坦寬闊的瀝青公路如黑絲帶蜿蜒環(huán)繞，“四橫五縱”路網(wǎng)骨架展露真容。如意狀的北湖安枕于項(xiàng)目核心區(qū)，碧綠澄澈，寧?kù)o秀美。

　　僑鄉(xiāng)文化館、天門院子、五洲風(fēng)雅僑鄉(xiāng)文化休閑島，初具雛形；文化教育園、北湖大橋、景觀小品，建設(shè)正酣。

　　新植的苗木高低起伏、錯(cuò)落有致；生態(tài)宜居生活小區(qū)鱗次櫛比……

寬闊的北湖大道

　　補(bǔ)齊短板：民之所呼、政之所向

　　清波蕩漾拂人醉，一城人家半城碧。

　　西江水穿城而過，流淌千年；東湖、西湖、南湖點(diǎn)綴其中，宛若明珠；城擁水，水抱城——天門，是一個(gè)與水相融的城市。

　　北湖，位于天門市區(qū)北部，漢北河以東。據(jù)《湖北省湖泊志》記載，很早以前，北湖面積上千畝，且湖水清澈，水生生物和魚類眾多。每到秋季，這里蘆花泛白，鴻雁南飛，漁舟點(diǎn)點(diǎn)，水天一色，有“竟陵煙月似吳天”之贊。

　　然而，隨著時(shí)光變遷和大量圍湖造田，1990年起，北湖沒有了湖的影子，只留下少量的幾片魚塘。

　　重現(xiàn)北湖風(fēng)光，是許多天門人的渴望與期盼。

　　市委、市政府對(duì)北湖綜合改造項(xiàng)目高度重視，科學(xué)決策，接力奮進(jìn)、周密謀劃。2015年，北湖綜合治理提上議事日程，2017征地搬遷工作正式啟動(dòng)，從此開啟了北湖建設(shè)的恢宏篇章。

　　北湖綜合改造項(xiàng)目是以新發(fā)展理念引領(lǐng)城市建設(shè)的重要舉措，是天門城市總體規(guī)劃中濃墨重彩的一筆！

　　按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，市委、市政府將“以人為本、尊重自然、生態(tài)文明”等元素，有機(jī)融入城市規(guī)劃，不斷統(tǒng)籌城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化城市功能布局。

　　《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》明確了天門建成中等城市的發(fā)展目標(biāo)。要建成國(guó)家中等城市，城市建成區(qū)面積要達(dá)到50平方公里、城區(qū)常住人口要達(dá)到50萬(wàn)人以上。只有擴(kuò)大城市規(guī)模，才能為農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移提供容納空間，只有發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，才能吸納農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　基于此，北湖綜合改造成為天門城市擴(kuò)容的迫切需要。

　　北湖綜合改造項(xiàng)目是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、實(shí)施生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　2012年，北湖以0.96平方公里的面積被湖北省列入第一批湖泊保護(hù)名錄。

　　近年來，市委、市政府著力推進(jìn)“四湖六河”工程，以水為媒，充分挖掘城市湖泊的文化內(nèi)涵，打造出城水相依、綠水相融的水鄉(xiāng)園林風(fēng)貌。退林還湖、退耕還湖、退漁還湖，補(bǔ)齊城北無(wú)湖的缺憾，北湖綜合改造就成了天門城市發(fā)展謀篇布局的重要一環(huán)。

　　為了還湖，片區(qū)移出近100萬(wàn)株各類樹木；為了還湖，片區(qū)退出10多個(gè)大小魚池（場(chǎng)）；為了還湖，片區(qū)遷走20余家餐飲農(nóng)家樂；為了還湖，片區(qū)將500多畝藕塘退出還湖……

　　北湖綜合改造項(xiàng)目是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、著力改善片區(qū)人民生活環(huán)境的重大民生工程。

　　改造北湖，把整個(gè)北湖片區(qū)農(nóng)村變城市，沼澤變公園，片區(qū)的農(nóng)民變市民，在片區(qū)內(nèi)新建學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金融網(wǎng)點(diǎn)，完善配套，極大改善片區(qū)人民的生活條件。將為片區(qū)人民的就業(yè)與發(fā)家致富開辟?gòu)V闊的前景，片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、宜居環(huán)境和人文環(huán)境將給片區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)拓展更加寬廣的渠道。

　　為推進(jìn)北湖片區(qū)綜合改造項(xiàng)目建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親力親為。

　　市委書記莊光明每年數(shù)次到北湖項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專題部署。他強(qiáng)調(diào)，北湖綜合改造項(xiàng)目是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是建設(shè)“綠色天門、創(chuàng)新天門、活力天門”新征程的重要一環(huán)，是打造城市美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)好、民生優(yōu)的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)之城的集中體現(xiàn)。要將北湖片區(qū)打造成天門未來城市新區(qū)。

　　市委副書記、市長(zhǎng)楊興銘在北湖項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)指出，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　市委、市政府的科學(xué)決策，各地各部門通力合作，社會(huì)各界大力支持，北湖片區(qū)面貌日新月異，一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的北湖片區(qū)正實(shí)現(xiàn)華麗蝶變。

北湖大橋工地

　　突出特色：生態(tài)引領(lǐng)、文化共生

　　北湖綜合改造項(xiàng)目東至學(xué)院路，西至漢北河，南至北湖大道，北至北環(huán)路，用地規(guī)劃543公頃，按照“四橫五縱”“三區(qū)”“三園”“三中心”的格局進(jìn)行建設(shè)。

　　按路網(wǎng)框架，四橫就是北湖大道、濱湖大道、華僑大道、環(huán)北大道；五縱由東至西就是廣溝路、西湖路、狀元路、漢北路、河堤路。

　　“三區(qū)”即天門湖泊保護(hù)與治理示范區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、休閑旅游景觀區(qū)。

　　“三園”即北湖生態(tài)公園、文化教育園、電商產(chǎn)業(yè)園。

　　“三中心”即飲食文化娛樂中心、商業(yè)中心、僑鄉(xiāng)風(fēng)采展示中心。

　　此外，北湖項(xiàng)目全面融入地下綜合管廊、海綿城市等新技術(shù)、新理念，讓這座城市不僅有“面子”，也更有“里子”。

　　2019年年底，我市首條城市地下綜合管廊——北湖城市地下綜合管廊通過驗(yàn)收，全長(zhǎng)3463米，它的建成，意味著地下管線老化、大雨內(nèi)澇積水、馬路拉鏈、污水垃圾處理等問題將得到改善，并消除北湖片區(qū)主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，能更好地提高城市綜合承載能力，滿足民生之需。

　　“江漢水鄉(xiāng)如意湖，內(nèi)陸僑都澄心園”。北湖生態(tài)公園是北湖綜合改造項(xiàng)目的核心工程，規(guī)劃面積1800畝，其中水域面積約1064畝。

　　公園的建設(shè)處處演繹著人與自然和諧相處之美。通過新建引水和排水工程，北湖與東湖、西湖、漢江實(shí)現(xiàn)了水系連通，形成三湖連江格局，加上嚴(yán)格的雨污分流，確保湖水水質(zhì)安全。

　　整個(gè)北湖公園綠化面積達(dá)到近40萬(wàn)平方米，以原有鄉(xiāng)土物種為生態(tài)基底，設(shè)立了包括垂柳道、早櫻道、烏桕道等9個(gè)特色道，百果林、杉林、玉蘭林等11個(gè)特色林，力求在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí)，形成“春花爛漫、夏日濃蔭、秋日如染、冬季常綠”的豐富景觀。

　　如何讓北湖公園浸潤(rùn)著文化記憶，從而承續(xù)歷史、滋養(yǎng)心靈？天門素有“內(nèi)陸僑都”的美稱，僑鄉(xiāng)文化是我市的一張文化名片，更是我市獨(dú)特的社會(huì)資源。北湖公園規(guī)劃為僑鄉(xiāng)文化主題公園，與西湖的茶文化、東湖的民俗文化、南湖的農(nóng)耕文化相呼應(yīng)，獨(dú)具天門特色。

　　公園以如意狀的北湖為核心，周邊依次分布內(nèi)陸僑都文化廣場(chǎng)、水韻北湖濕地公園、五洲風(fēng)雅僑鄉(xiāng)文化休閑島、天門院子鄉(xiāng)愁社區(qū)等功能區(qū)。

　　在西湖路與北湖大道交匯處，一棟造型別致的建筑已經(jīng)完成主體工程，這就是僑鄉(xiāng)文化館。作為北湖公園的門戶，該館的設(shè)計(jì)既有中式的古典，又融合西方特征，體現(xiàn)僑鄉(xiāng)文化的兼容并包，屆時(shí)將主要用來展示天門僑鄉(xiāng)歷史文化、天門城市發(fā)展史等，還能舉辦一些特色活動(dòng)。

　　而五洲風(fēng)雅僑鄉(xiāng)文化休閑島則將以僑鄉(xiāng)文化為線索和媒介設(shè)置多個(gè)特色風(fēng)情館，包含悉尼歌劇院構(gòu)筑物、天門足跡構(gòu)筑物、歐式廊架、特色雕塑等標(biāo)志性景觀。

　　攻堅(jiān)破難：利民惠民、依法依規(guī)

　　目前，北湖綜合改造進(jìn)展順利：整個(gè)北湖片區(qū)規(guī)劃用地8600畝全面征收到位；1093戶（企業(yè)14戶）搬遷工作已完成736戶（其中企業(yè)12戶），非住宅經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館62個(gè)；

　　改造片區(qū)分散性墳?zāi)?325座已全部遷移，桐柏寺公墓4160座正在規(guī)劃選址、還建搬遷之中；

　　項(xiàng)目區(qū)“四橫五縱”路網(wǎng)已有7條主干道建成通車；

　　北湖公園項(xiàng)目建設(shè)已初具雛形，其中湖面完成挖方79.1％，填方98％，僑鄉(xiāng)文化館完成80％，市政雨水完成85％，環(huán)湖步道、環(huán)湖自行車道鋪裝完成55％；

　　橫穿北湖綜合改造片區(qū)承載天門一半用電量負(fù)荷的35kv和110kv共5條高壓電力桿線全部完成，區(qū)域內(nèi)15條10kv以下主（次）低壓電力桿線遷改工作全面完成；

　　北湖片區(qū)可提供公益用地5100畝，掛牌出讓土地3500畝，已提供出讓土地1443畝。

　　一串串的數(shù)字背后，凝結(jié)著的是所有項(xiàng)目相關(guān)人員的辛勤付出和汗水。

　　征地拆遷，是項(xiàng)目推進(jìn)過程中至關(guān)重要的一環(huán)。

僑鄉(xiāng)文化館工地

　　北湖綜合改造項(xiàng)目，規(guī)劃面積8600畝，涉及竟陵街道辦事處陸羽、眾善寺、永豐、走馬嶺、孫灣、西龍、弘善7個(gè)社區(qū)2150戶居民，征遷范圍之廣、安置人員之多、難度之大，前所未有。

　　市委、市政府明確提出，北湖項(xiàng)目既是一項(xiàng)生態(tài)治理工程，更是一項(xiàng)民生福祉工程。項(xiàng)目建設(shè)伊始，以人為本、便民利民惠民的價(jià)值導(dǎo)向便鮮明地凸顯在項(xiàng)目建設(shè)始終。

　　“在北湖綜合改造房屋征收與補(bǔ)償安置工作中，始終堅(jiān)持依法依規(guī)，公開、公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)行搬遷安置政策不走樣，做到一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套政策，讓北湖生態(tài)片區(qū)群眾搬得安心、放心、開心，讓北湖改造真正利民惠民?！敝笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　征遷工作啟動(dòng)伊始，建設(shè)指揮部就組織專班對(duì)需要征收的房屋進(jìn)行了實(shí)地評(píng)估，同時(shí)制作《北湖綜合改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償安置一讀懂》宣傳冊(cè)發(fā)放到每家每戶，有疑問隨時(shí)上門解答，確保群眾對(duì)政策了解透徹。

　　堅(jiān)持拆遷先控違。建設(shè)指揮部組織市城管執(zhí)法局和分指揮部及社區(qū)專班加大執(zhí)法宣傳與管控力度，實(shí)行日巡查、周督導(dǎo)、月檢查、季結(jié)賬，對(duì)違建苗頭露頭就打，組織大規(guī)模拆遷行動(dòng)63次，對(duì)多年來?yè)尨顡尳ǖ倪`法建筑實(shí)行零補(bǔ)償拆違，拆違面積達(dá)18900多平方米，剎住了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)“逢建必?fù)尅钡默F(xiàn)象。沒有讓一起“違建、違種、違養(yǎng)、違裝”的現(xiàn)象成為事實(shí)。

　　堅(jiān)持釋疑解惑，讓群眾舒心。嚴(yán)格依法依程序征用土地，認(rèn)真執(zhí)行“四會(huì)一公示”制度，化解村與村、村與組、村組戶歷史遺留問題及矛盾130多起。

　　對(duì)城市變化感受最深的，還是生活工作在這里的廣大居民。隨著宣傳的深入和項(xiàng)目的推進(jìn)，大家慢慢意識(shí)到：“實(shí)施北湖綜合改造，不僅是一件利在當(dāng)前，功在千秋的大事，更給社區(qū)居民帶來直接的利益和好處。”

　　傍晚，住在走馬嶺嘉苑小區(qū)的魏先生總喜歡到一條馬路之隔的北湖公園走走，“我們見證了這個(gè)公園從無(wú)到有，看著它一天天變美，挺開心的。”他是來自走馬嶺社區(qū)的拆遷戶，以前一直在外漂泊打工，這次遷了新居，還在家門口就了業(yè)。

　　北湖綜合改造需搬遷房屋1093戶，共建安置小區(qū)3個(gè)，占地面積共184.3畝，建筑面積479766平方米。走馬嶺嘉苑是北湖項(xiàng)目搬遷所建3個(gè)安置小區(qū)之一，總用地面積49.9畝，新建住宅樓8棟，分別為18層、30層、33層的高層建筑，共建設(shè)住宅1014戶。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施一應(yīng)俱全：門禁設(shè)施、路燈、安防監(jiān)控系統(tǒng)，讓安全有了保障；室外籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，為群眾提供了休閑、健身的好去處；地上及地下的600多個(gè)車位，解決停車難的問題；每幢樓前都設(shè)有自行車庫(kù)，準(zhǔn)備安裝自動(dòng)充電設(shè)置；樟樹、桂花樹、廣玉蘭等樹木郁郁蔥蔥。

　　離開生活了幾十年的家，有過猶豫嗎？

　　“故土難離，乃人之常情，但北湖項(xiàng)目是為民造福的好事，我們肯定要支持啊?！蔽合壬敛贿t疑地說，現(xiàn)在，我們的農(nóng)房變成商品房，生活條件大大改善，周圍道路四通八達(dá)，公園就在家門口……

　　戰(zhàn)鼓擂響催奮進(jìn)，號(hào)角催征譜新篇。

　　一個(gè)認(rèn)知自然和生態(tài)保護(hù)的低碳公園、一個(gè)展示天門僑鄉(xiāng)文化的窗口、一個(gè)宜居宜業(yè)的北湖新區(qū)正徐徐走來。