我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作綜述

描繪幸福新畫(huà)卷

——我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作綜述

●天門(mén)網(wǎng)全媒體記者  鄧慧遐

一條條平坦的村道直通農(nóng)家，一個(gè)個(gè)扶貧基地生機(jī)盎然，一棵棵經(jīng)濟(jì)林木碩果滿枝，一家家扶貧企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，一名名貧寒學(xué)子綻放笑容走進(jìn)校園……

金秋時(shí)節(jié)，漫步陸羽故里，一片生機(jī)盎然景象，答好脫貧攻堅(jiān)答卷、續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇的點(diǎn)點(diǎn)滴滴由此書(shū)寫(xiě)。

脫貧攻堅(jiān)，久久功成。作為插花貧困地區(qū)的天門(mén)，在脫貧攻堅(jiān)的征程上，上下同心、盡銳出戰(zhàn)，昔年貧困，一朝揮別——全市78492名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，119個(gè)貧困村如期出列，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。如今，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的征程上，正奮力書(shū)寫(xiě)新的篇章。

產(chǎn)業(yè)扶貧  有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

走進(jìn)拖市鎮(zhèn)鴻遠(yuǎn)馬鈴薯合作社，一壟壟娃娃菜、一株株甘藍(lán)苗在秋陽(yáng)下郁郁蔥蔥，村民們正在進(jìn)行澆水等田間管理。

鴻遠(yuǎn)馬鈴薯合作社實(shí)施“合作社+基地+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把土地連片成方集中起來(lái)，開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)了周邊近10個(gè)村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

這只是我市產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。近幾年來(lái)，我市堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，突出特色，培育品牌，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。

思路決定出路。作為農(nóng)業(yè)大市，我市堅(jiān)持科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)品種、調(diào)好品質(zhì)、調(diào)強(qiáng)品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化。

因地制宜，不搞一刀切。圍繞模式調(diào)優(yōu)、方式調(diào)綠、效益調(diào)高的目標(biāo)，市委市政府加快“天東雙水雙綠”“天西蔬菜藥材”“天北四季瓜果”等特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，加快形成蝦稻共作、精品蔬菜、生態(tài)瓜果、中藥材、富硒水稻、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等六大扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)格局。

這六大特色產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了在家的有勞動(dòng)能力貧困戶全覆蓋，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)有勞動(dòng)能力貧困戶達(dá)7000余戶。

產(chǎn)業(yè)興，增收穩(wěn)。汪場(chǎng)鎮(zhèn)雷場(chǎng)村村民謝乜二以前種植棉花、小麥，一畝田毛收入2000元。如今，他在合作社的扶持下種植中藥材半夏，一畝田毛收入最高過(guò)2萬(wàn)元，增加了10倍。

“種半夏讓我摘掉了貧困的帽子?！敝x乜二臉上綻放出幸福的笑容。

在汪場(chǎng)鎮(zhèn)，半夏成了種植面積最大的經(jīng)濟(jì)作物，2000多戶農(nóng)戶土里刨金。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“綠里生金”。紅日子農(nóng)業(yè)科技有限公司年加工泡菜10多萬(wàn)噸，在天西片區(qū)訂單種植面積4.5萬(wàn)畝，覆蓋農(nóng)戶5000多戶，戶均收入過(guò)2萬(wàn)元，2017年以來(lái)成功幫助100多戶貧困戶脫貧摘帽。

幾年來(lái)，我市強(qiáng)化政策支撐，加大資金投入，推廣實(shí)用模式，通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地、培育市場(chǎng)主體、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，動(dòng)員貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)扶貧，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，群眾掙錢(qián)門(mén)路越來(lái)越寬。2014年至2020年，我市建檔立卡貧困戶人均純收入由2579.8元增加到 11538.76元。

數(shù)據(jù)是枯燥的，但有溫度、有分量，印證了我市脫貧攻堅(jiān)的輝煌成果。

綜合施策  不斷改善民生水平

脫貧攻堅(jiān)，下的是“硬功夫”“細(xì)功夫”，受益的是群眾。

我市堅(jiān)持政策聯(lián)動(dòng)、資源整合，聚焦貧困對(duì)象所需，探索建立諸多長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善民生水平。

“多虧了扶貧政策好，我家才能走出困境，摘掉窮帽?！币粋€(gè)陽(yáng)光普照的日子，清掃完光伏發(fā)電站灰塵的佛子山鎮(zhèn)杜橋湖村村民蘇紅華回到家，看到舊貌換新顏的房子，別有一番滋味在心頭。

蘇紅華曾是建檔立卡貧困戶，為了幫助他家脫貧，鎮(zhèn)村和駐村工作隊(duì)不僅幫他申請(qǐng)了教育扶貧、危房改造、醫(yī)療救助、金融扶貧等政策幫扶，還為他安排了公益性崗位。

“國(guó)家的政策好，但我們不能等靠要”。蘇紅華也自強(qiáng)不息，近幾年來(lái)，先后發(fā)展了特色種養(yǎng)，還做起木材生意，日子越過(guò)越紅火。

蘇紅華只是我市受益于“兩不愁三保障”政策的群眾之一。2014—2020年，我市累計(jì)投入資金100154.68萬(wàn)元，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落實(shí)，“兩不愁三保障”水平得到顯著提升。

治貧先治愚，扶貧必扶智。我市建立了控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋，義務(wù)教育階段無(wú)學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)，部分建檔立卡貧困學(xué)生考上大學(xué)，翻開(kāi)人生嶄新一頁(yè)。

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。我市貧困對(duì)象基本城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)全部參保，實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象參保政府資助全覆蓋，同時(shí)，“四位一體”（基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充保險(xiǎn)）和“先診療后付費(fèi)”“一站式、一票制”結(jié)算制度全面落實(shí)，貧困群眾告別“小病拖、大病扛”。

“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏……”曾是詩(shī)圣杜甫的質(zhì)樸心愿。近幾年來(lái)，我市實(shí)施危房改造工程，共開(kāi)展危房改造8233戶，實(shí)現(xiàn)了“危房不住人，人不住危房”。

安全飲水無(wú)小事。我市推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，累計(jì)投入30515.6萬(wàn)元推進(jìn)安全飲水，全市所有農(nóng)戶喝上了放心水。

脫貧攻堅(jiān)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)要提升。2014—2020年，我市累計(jì)新建農(nóng)村公路1928.5公里，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路；累計(jì)投入1.26億元，實(shí)施貧困村電力線路改造項(xiàng)目590個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電；推進(jìn)寬帶通訊網(wǎng)絡(luò)行政村、集中居住區(qū)全覆蓋，全市行政村光纖覆蓋率100%；投入資金1547萬(wàn)元完成119個(gè)貧困村文化小廣場(chǎng)建設(shè)，并配套農(nóng)民體育健身工程器材和全民健身路徑工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和全科醫(yī)生配備全面達(dá)標(biāo)，行政村衛(wèi)生室“空白村”全面消除……

消費(fèi)扶貧，一頭連著貧困群眾的錢(qián)袋子，一頭連著千家萬(wàn)戶的“菜籃子”“米袋子”。如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效對(duì)接，讓鄉(xiāng)村“土疙瘩”成增收“金疙瘩”？我市大力推動(dòng)消費(fèi)扶貧：從市長(zhǎng)直播帶貨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職帶貨、網(wǎng)紅直播帶貨，到一場(chǎng)場(chǎng)消費(fèi)扶貧趕集會(huì)等活動(dòng)，美了農(nóng)產(chǎn)品“顏值”，鼓了貧困農(nóng)民“腰包”。

盡銳出戰(zhàn)，合力扶貧。“百企聯(lián)百村”等活動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村、下到農(nóng)戶，訪貧問(wèn)苦、噓寒問(wèn)暖；在外老鄉(xiāng)、市內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家，幫項(xiàng)目、贈(zèng)物資、送關(guān)愛(ài)、送精神食糧……如冬日暖陽(yáng)，溫暖貧困群眾心田！

“應(yīng)兜盡兜”“應(yīng)納盡納”“應(yīng)扶盡扶”，我市綜合運(yùn)用多重社會(huì)綜合保障措施，小康路上，不落一戶、不丟一人!

“告別了行路難、用電難、上網(wǎng)難、就醫(yī)難、就業(yè)難……”貧困群眾生活水平和質(zhì)量不斷改善，獲得感和幸福感大幅提升。

號(hào)角吹響 深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 

金秋時(shí)節(jié)，步入漁薪鎮(zhèn)王韓村，生機(jī)勃發(fā)的桂花、紅葉石楠等景觀苗木，富有特色的二十四節(jié)氣文化長(zhǎng)廊等，構(gòu)成了一幅鄉(xiāng)村美景圖。

“王韓村2017年由原王灣村與原韓口村整合而成，曾是全市深度貧困村之一，2019年整村脫貧出列，現(xiàn)在正朝著美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！睗O薪鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

走進(jìn)黃潭鎮(zhèn)七屋嶺村，改造后的村莊令人賞心悅目：房前屋后干凈整齊，籬笆院墻層次分明……該村曾是落后貧困村，如今，正奮力描繪鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。

自鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展以來(lái)，全市上下以前所未有的力度、熱度、速度，盡銳出戰(zhàn)，積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)交出滿意答卷。

11月1日，駐皂市鎮(zhèn)西趙村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊忠信來(lái)到邊緣易致貧戶劉美平家，噓寒問(wèn)暖，了解情況?！版?zhèn)村正在幫你家申請(qǐng)低保戶，讓你家基本生活有保障……”楊忠信一席話，讓劉美平心里暖暖的。

和楊忠信一樣，目前，全市新一輪選派駐村工作隊(duì)已全部完成輪換交接，做到“摘帽不摘幫扶”。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展119個(gè)脫貧出列村、7.8萬(wàn)余脫貧戶常態(tài)化監(jiān)測(cè)，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，實(shí)行“一對(duì)一”定期核查，“一戶一策”“因事施策”幫扶，做到“摘帽不摘監(jiān)管”。持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，做到“摘帽不摘責(zé)任”。

因地制宜抓好銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我市研究制定了《天門(mén)市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，逐步建立起與過(guò)渡期要求相適應(yīng)的工作機(jī)制，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。

“把脫貧成果鞏固好、拓展好，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，為鄉(xiāng)村振興奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！毙碌恼鞒躺?，錚錚號(hào)角已吹響。

走進(jìn)紅日子公司，蘿卜、豆角等醬菜自動(dòng)化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，將色香味俱全的產(chǎn)品運(yùn)送全國(guó)各地，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實(shí)群眾增收致富的底盤(pán)；

進(jìn)入拖市鎮(zhèn)黃流村，入口處的竹海綠意盎然，一幅幅極具特色的農(nóng)耕文化墻繪，一排排木制原生態(tài)的籬笆，扮靚了老舊農(nóng)居，彰顯出濃厚的文化底蘊(yùn)；

行進(jìn)天門(mén)，農(nóng)業(yè)合作社一名名社員干勁十足，扶貧車(chē)間機(jī)聲隆??；徜徉村莊，小橋流水、瓜果飄香，錯(cuò)落有致的農(nóng)家小屋，古意盎然的亭臺(tái)小榭，石磙、石磨等農(nóng)用工具自成一景……

這一幀幀畫(huà)面、一幅幅美景、一處處變化，勾勒出陸羽故里鄉(xiāng)村振興的別樣風(fēng)光。

風(fēng)勁角弓鳴，沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵。新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的斑斕畫(huà)卷，正在天門(mén)大地徐徐鋪展。