生態(tài)為底繪新卷——我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜述

●天門網(wǎng)全媒體記者  付磊磊

這是生態(tài)環(huán)境全面改善的五年，河湖越來越清，生態(tài)越來越好；這是城市宜居指數(shù)不斷攀升的五年，公園綠地增多，湖泊面積擴(kuò)大，生活環(huán)境更加舒適…… 

五年來，市委、市政府認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以污染防治、環(huán)境安全為重點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)為手段，不斷轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)境管理方式，著力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，全市生態(tài)環(huán)境顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

城水相融  水鄉(xiāng)園林特色盡顯

深秋時(shí)節(jié)，北湖公園碧波蕩漾，湖鳥競飛，整個(gè)湖面如一只巨大的玉如意橫臥在城區(qū)北面。公園于2017年啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃面積1800畝，其中水域面積約1064畝。建成后將與東湖、西湖、南湖遙相呼應(yīng)，一城坐擁四湖，城市水鄉(xiāng)園林特色盡顯。

北湖公園建設(shè)項(xiàng)目是我市退垸還湖“三年計(jì)劃”任務(wù)之一。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)人介紹，天門被列入湖北省湖泊保護(hù)名錄的湖泊共45個(gè)，其中城中湖4個(gè)、農(nóng)村湖泊41個(gè)。從2019年開始，我市制定了湖泊退垸（田、漁）還湖方案，計(jì)劃在2019年至2021年完成14個(gè)湖泊退垸還湖任務(wù)，杜絕圍墾養(yǎng)殖，重塑調(diào)蓄能力，保護(hù)湖泊生態(tài)。

退垸還湖是我市踐行綠色發(fā)展理念的具體實(shí)踐。五年來，市委、市政府全面加強(qiáng)水環(huán)境治理，以天門河流域改造為抓手，大力推進(jìn)小微黑臭水體治理、養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染治理等舉措，著力實(shí)施退垸還湖、雨污分流等系統(tǒng)性改造工程，有效促進(jìn)了全市水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

站在星星大橋上，天門河宛如一條綠色絲帶穿城而過。作為天門人民的母親河，天門河水環(huán)境問題一直備受社會(huì)關(guān)注，河道污染曾經(jīng)是群眾反映最強(qiáng)烈的水污染問題之一。多年來，圍繞天門河城區(qū)段水環(huán)境治理，我市累計(jì)完成投入約9億元。

2016年以來，我市以中央環(huán)保督察為契機(jī)，深入開展天門河流域養(yǎng)殖污染治理，劃定養(yǎng)殖紅線，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng)2575家，現(xiàn)有526家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，全市畜禽糞便綜合利用率達(dá)到90.2%。

2017年，為加強(qiáng)對(duì)園區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，市政府對(duì)天門高新園、岳口工業(yè)園重點(diǎn)排污企業(yè)地下排污管網(wǎng)進(jìn)行封堵，并配套建設(shè)明管高架和明溝明渠，先后完成了20多家重點(diǎn)排污企業(yè)管網(wǎng)改造，讓污水雨水“各行其道”。

2019年，城區(qū)雨污分流工作全面啟動(dòng)，這是我市歷史上規(guī)模最大、最系統(tǒng)的一次管網(wǎng)改造，鋪設(shè)管網(wǎng)100多公里，對(duì)城區(qū)生活污水進(jìn)行系統(tǒng)收集處理，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。

如今的天門，城水相融，水鄉(xiāng)園林特色盡顯，成為宜居城市的幸福之源。

天朗氣清  好空氣成為天門名片

“晴空湛藍(lán)、白云朵朵，家鄉(xiāng)的藍(lán)天比以前更多了?！背菂^(qū)居民魏女士微信朋友圈的一條消息，道出了眾多市民的心聲。近年來，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，對(duì)“禁鞭”“禁燒”“禁燃”、油氣回收治理、黃標(biāo)車淘汰等基礎(chǔ)工作常抓不懈，常態(tài)化管理，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

數(shù)據(jù)顯示：“十三五”期間，省布我市具體指標(biāo)任務(wù)中，單位GDP二氧化碳排放、化學(xué)需氧量減排、二氧化硫減排、氮氧化物減排2019年已提前完成，持續(xù)向好發(fā)展，氨氮2019年較2015年減排11.51%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為92.1%，好空氣成為天門一張靚麗的名片。

成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和持續(xù)努力。2015年11月，市人大常委會(huì)審議通過《關(guān)于在天門城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的議案》，吹響了城區(qū)“禁鞭”的號(hào)角。我市對(duì)中心城區(qū)燃放煙花爆竹實(shí)施源頭管控，中心城區(qū)“禁鞭”工作一禁即止，成效明顯。后續(xù)五年多來，中心城區(qū)基本無燃放煙花爆竹現(xiàn)象，群眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)。 

在推進(jìn)“禁鞭”工作的同時(shí)，我市還同步推進(jìn)“禁燃”工作。2017年，市政府出臺(tái)《關(guān)于劃定天門市中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，將中心城區(qū)劃定為“禁燃區(qū)”，先后出臺(tái)《天門市燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作方案》《天門市中心城區(qū)禁燃高污染燃料實(shí)施方案》等文件，并多次召開推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作，10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐全部淘汰報(bào)廢。 

作為農(nóng)業(yè)大市，秸稈露天焚燒一直是我市空氣質(zhì)量治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過幾年的摸索，秸稈禁燒工作基本形成了一套完善的監(jiān)管責(zé)任體系，同時(shí)，我市出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)秸稈綜合利用。如今，我市建設(shè)了一批收儲(chǔ)中心，引進(jìn)了一批秸稈綜合利用企業(yè)，提高了秸稈綜合利用率。

此外，市政府在工業(yè)企業(yè)監(jiān)管、城市揚(yáng)塵管控、加油站油氣回收治理、黃標(biāo)車淘汰和餐飲油煙治理等基礎(chǔ)工作上實(shí)行常態(tài)化管理，確保了大氣環(huán)境持續(xù)改善。

宜居宜業(yè) 群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)

“現(xiàn)在好了，沒有難聞的味道了?！苯衲?月，中央環(huán)保督察期間，楊林街道辦事處東城村群眾反映居民吳某在自家宰殺活禽、氣味擾民后，問題迅速得到解決。

原來，吳某擅自利用自家400平方米農(nóng)田建設(shè)屠宰廠房，生產(chǎn)過程中不僅對(duì)周邊群眾正常生活造成影響，而且沒有治污設(shè)施，廢水直排。這一問題被群眾反映后，中央環(huán)保督察組通過交辦件下發(fā)，楊林街道辦事處迅速整改到位。

今年中央環(huán)保督察期間，我市共收到交辦件39件，大多是群眾反映的影響生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，目前已辦結(jié)20件，剩余19件正在推進(jìn)。

環(huán)境好不好，群眾說了算。五年來，我市先后迎接了多輪次的中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”等多項(xiàng)督察行動(dòng)，共收到中央、省級(jí)環(huán)保問題交辦件210件，截至目前已辦結(jié)187件，辦結(jié)率89%，其余23件正按照需時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

市生態(tài)環(huán)境局以“問題解決、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓群眾反映的信訪環(huán)境問題不放松，加大防范化解力度，全力以赴解決一批群眾身邊的突出環(huán)境問題和重點(diǎn)環(huán)境信訪。為使環(huán)保信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，該局以大練兵為契機(jī)，以雙隨機(jī)抽查、專項(xiàng)行動(dòng)等方式對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)和三個(gè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，消除環(huán)境安全隱患。2018年以來，市生態(tài)環(huán)境局年受理信訪件701件，下降到2020年的277件，環(huán)境信訪總量近年呈下降態(tài)勢(shì)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。

歷史和實(shí)踐一再證明，綠色發(fā)展才是正途。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，我市將持續(xù)做好生態(tài)文章，讓綠色成為天門高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。