守護平安“底色”提升幸福“成色”——十年來我市平安建設工作綜述

　　展望天門大地，從城市到鄉(xiāng)村，機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美……平安是最動人的基調(diào)。
　　建設平安之城，一頭連接人民群眾的美好生活，一頭連著高質量發(fā)展。十年回眸，平安天門建設歷經(jīng)歲月洗禮，一步一個腳印，鏗鏘有力，深深植根于人民群眾心中，成為人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強的生動寫照。
　　參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。這座城市的平安，人民群眾獲得感、幸福感、安全感，來自何處？
　　答案在這里揭曉——
　　創(chuàng)新社會治理 增強群眾幸福感
　　東湖湖畔，鍛煉的市民享受著運動的酣暢淋漓；陸羽大道，“城市美容師”辛勤勞作迎接新的一天；項目工地，工人們在機聲隆隆中奮戰(zhàn)正酣……在天門，平安是如此真實可感、觸手可及。
　　平安建設，只有飽含民生溫度，才能迸發(fā)出澎湃活力。
　　近年來，我市按照“突出黨建引領、彰顯以人為本、聚焦社情民意、強化法治保障、堅持統(tǒng)籌兼顧”基本原則，進一步完善“黨組織領導體系、矛盾糾紛化解體系、社會治安防控體系、‘三治’融合體系、網(wǎng)格化服務管理體系”等治理體系，不斷推進市域社會治理現(xiàn)代化和基層治理創(chuàng)新，助力新時代平安天門建設再上新臺階。
　　織密“五員”組織網(wǎng)絡。壯大平安力量，構建黨建引領、“五員”共治基層社會治理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和平安建設領導小組成員單位包片聯(lián)村擔任平安建設指導員，村（社區(qū)）黨組織書記擔任平安建設協(xié)調(diào)員，農(nóng)村輔警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警擔任平安建設警務員，農(nóng)村“五老”及村組干部擔任平安建設網(wǎng)格員，法檢干警和司法行政法工作人員擔任平安建設法務員，著力推進“自治、法治、德治”三治融合體系建設。
　　升級“三級”調(diào)解平臺。完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，構筑市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)解體系。市級層面，以市群眾信訪接待中心為依托，打造一站式化解矛盾糾紛平臺，做優(yōu)做強家調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、校調(diào)委、交調(diào)委、物調(diào)委5個專業(yè)調(diào)解委員會，一站式處理各類訴求；鎮(zhèn)級層面，大力推進網(wǎng)格管理綜合服務中心與綜治中心標準化建設、一體化運行，充分整合力量資源，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格管理綜合服務中心打造成融社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、公共法律服務、應急管理“四位一體”的工作平臺。
　　實施“三項”創(chuàng)新工程。突出黨建引領工程，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級架構，在城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村分別推行“聽群眾說事、由群眾議事、為群眾辦事”和“貼心服務、熱心調(diào)解、用心解難”的三心三事工作法；持續(xù)開展“七小”平安細胞工程創(chuàng)建；“雪亮工程”被列入政府十大重點民生實事項目。
　　社會治理是一個老課題，又是一張新試卷。實踐證明，唯有多元治理，方能破解難題、補齊短板、平安固基。如今的天門，人心聚、風氣好，幸福感強，全市社會治理根基進一步夯實。　　

堅持打防并舉 筑牢群眾安全感
　　群眾看平安，首先看治安。更有效地打擊犯罪，提高群眾安全感，是深化平安天門建設的重點。
　　黨的十八大以來，我市政法系統(tǒng)緊盯群眾反映強烈的違法犯罪和治安突出問題，在持續(xù)織密織牢治安防控網(wǎng)絡的同時，始終保持“以打開路、打防并舉”的主動進攻態(tài)勢，不斷提升人民群眾安全感。
　　2018年，一場為期3年、集黨和國家之力、動員全社會廣泛參與的掃黑除惡專項斗爭以雷霆萬鈞之勢在全國展開。
　　我市緊扣3年為期總目標，全面壓實政治責任，切實履行主體責任，嚴格線索核查，加快大案攻堅，著力深挖“保護傘”，精準鏟除“黑財”，持續(xù)推動“六清”行動深入開展。
　　2019年9月24日，市法院一審認定楊某某犯敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，判處楊某某有期徒刑15年，剝奪政治權利三年，其余5名被告人分別被判處13年至11個月不等有期徒刑——這是我市辦理的一起惡勢力犯罪集團案件。
　　2020年12月20日，以熊某為首的22人組織、領導、參加黑社會性質、聚眾斗毆、開設賭場、非法持有槍支、尋釁滋事、非法拘禁一案在市法院公開宣判。至此，這一涉黑團伙徹底覆滅……
　　一樁樁、一件件涉黑涉惡大案要案的公開庭審宣判，引起社會高度關注；一批批群眾敢怒不敢言、在當?shù)貦M行多年的黑惡勢力被依法懲治。在這場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭中，群眾深刻感受到公平正義、拍手稱快，全市政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境、社會風氣持續(xù)向好。
　　平安建設只有進行時，沒有完成時。面對高質量發(fā)展的新時代命題，我市堅持嚴打整治，保障人民安寧。
　　常態(tài)化推進掃黑除惡。建立健全“六建”機制，堅持舉報渠道、辦理流程、責任體系“三不變”，緊盯存量案件辦理和財產(chǎn)處置，依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪，全面深化四大行業(yè)領域整治，持續(xù)防范整治“村霸”問題，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；
　　系統(tǒng)化開展“禁毒反詐”。緊盯“禁毒反詐摘帽”目標，實體化運作禁毒辦和反詐中心，推動構建“黨政主導、數(shù)據(jù)賦能、全域治理”新格局，全方位打擊治理“三種犯罪”；
　　立體化守護公共安全。健全命案防范工作機制，重拳打擊各類違法犯罪行為，緊盯治安重點部門，組織開展治安大清查，大力開展校園周邊環(huán)境整治，組織寄遞行業(yè)風險隱患排查整治專項行動，制定遏制交通事故方案，常態(tài)化進行道路交通安全大排查……
　　這十年，我市用以扎扎實實的平安建設成果，守護全市人民帶著滿滿的安全感進入全面小康社會。
　　持續(xù)深化改革 提升群眾獲得感
　　平安，不僅是社會治安秩序的穩(wěn)定，更是衣食住行、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療社保、社會公正等與群眾切身利益息息相關的多領域、全方位平安。
　　這十年，作為執(zhí)法司法機關，我市政法機關聚焦社會公平正義，推進政法領域全面深化改革，提升平安建設效能。
　　深化政法機關機構職能改革。市法院、市檢察院優(yōu)化內(nèi)設機構人員結構，充實一線辦案力量，促進審判職能、“四大檢察”全面協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式，“線上”“云端”辦公辦案成為主要方式。市公安局建立健全規(guī)范化招聘制度、標準化管理制度、科學化獎懲機制，市司法局建立完善行政復議和信訪銜接制度。
　　完善監(jiān)督制約體系。市委政法委持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督評查，突出典型案件、實施重點督辦，開展重點案件集中督查；市檢察院強化法律監(jiān)督，監(jiān)督公安機關立案，辦理糾正違法監(jiān)督案件，主動審查各類民事行政督察案件。
　　深化訴訟制度改革。市法院建立健全案件繁簡分流機制，市檢察院有效使用認罪認罰從寬制度，市公安局深化案審機制改革，市司法局推進刑事辯護全覆蓋試點工作。
　　唯改革者進，唯創(chuàng)新者強。如今，改革紅利惠及千家萬戶，人民群眾法治保障的獲得感越來越強。
　　針對走訪中發(fā)現(xiàn)的某制衣股份有限公司拖欠陳某明等11名工人工資報酬合計人民幣數(shù)萬元的情況，市檢察院及時調(diào)查案情，經(jīng)審查后第一時間將該線索移送至公安機關，并進行跟蹤督辦。最終，陳某明等11名工人工資報酬支付到位。
　　人民群眾的需求發(fā)展到哪里，改革就跟進到哪里。
　　聚焦“助力根治拖欠農(nóng)民工工資問題”，我市為農(nóng)民工討薪案件開辟綠色通道，獲多方點贊；聚焦“參與藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，我市突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件，從嚴從快懲處影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)?！袄洗箅y”問題；聚焦“助力營商環(huán)境優(yōu)化”，政法機關著力提供優(yōu)質政法服務，出臺優(yōu)化營商環(huán)境36條便民利企措施，落實司法為民“八件實事”，政法業(yè)務“一網(wǎng)通辦”逐步實現(xiàn)，指尖上服務已成為政法工作常態(tài)，讓人民群眾真正感受到便利快捷。
　　為民初心，始終如一。群眾獲得感成為平安天門建設的厚重底色。
　　凡是過往，皆為序章；行而不輟，未來可期。伴隨著我市平安建設在守正創(chuàng)新中拓展成果，在精耕細作中積厚成勢，一個安全領域更全面、人民群眾更滿意、治理體系更科學的“平安天門”正大踏步走來?。?span style="letter-spacing: 0.2px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 255, 255);">天門市融媒體中心記者 謝婉靜）