堅持“懲治防”貫通 一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

——2023年市紀(jì)委監(jiān)委重拳反腐工作綜述

圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部對有關(guān)問題線索進行分析研判　　一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭基本方針，也是新時代全面從嚴治黨重要方略。
　　2023年，市紀(jì)委監(jiān)委突出系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮案件查辦引領(lǐng)作用，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，著力提升正風(fēng)反腐質(zhì)效，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
　　聚焦案件查辦，強化“不敢腐”高壓震懾
　　“李某某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，紀(jì)法意識全無，嚴重違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，決定給予其開除黨籍、公職處分。”2023年9月12日，市興天融資擔(dān)保有限公司原董事長、總經(jīng)理李某某嚴重違紀(jì)違法問題一經(jīng)公示，引起全市上下高度關(guān)注。
　　該案件是市紀(jì)委監(jiān)委始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)強化“不敢腐”高壓震懾的一個典型案件。
　　一個個典型案件的背后，是市紀(jì)委監(jiān)委重拳反腐的堅強決心和有效做法。市紀(jì)委監(jiān)委始終保持戰(zhàn)略定力，建立健全重點疑難問題線索專題研究、重點督辦機制，提高問題線索處置質(zhì)效，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，釋放反腐敗一刻不停的強烈信號。
　　緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域，市紀(jì)委監(jiān)委堅持以重點突破帶動全域治理，不斷增強腐敗治理效能。扎實開展國有投融資平臺腐敗治理，嚴肅查處部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員違紀(jì)違法案件，為全市挽回經(jīng)濟損失3249.3萬元；將自主開展的衛(wèi)健系統(tǒng)專項整治與醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中治理有機整合，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，立案53人，處理處分52人；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題45個，立案17人，處分19人。
　　2023年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共立案561件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分641人，對11名嚴重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪人員采取留置措施，移送司法機關(guān)14人，在全市上下形成強烈震懾。
　　成立專班推進追逃工作，做到在逃人員“一案一策”，成功追回1名潛逃20余年的職務(wù)犯罪嫌疑人，彰顯了對腐敗分子逃到天涯海角也要追回來繩之以法的堅定決心。
　　堅持“懲前毖后、治病救人”方針，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，批評教育幫助和處理干部947人次，通過扶“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”，推動全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
　　強化監(jiān)督制約，完善“不能腐”制度機制
　　“經(jīng)過此次事件后，我深刻認識到要時刻心存敬畏，不能無視組織紀(jì)律，毫無自我約束，利用公權(quán)謀取私利?！痹谑屑o(jì)委監(jiān)委處分決定宣布暨市興天擔(dān)保公司黨支部專題組織生活會上，該公司班子成員一一反思。
　　在堅決查處腐敗問題的同時，市紀(jì)委監(jiān)委注重做好“后半篇文章”，扎緊扎牢“不能腐”的制度籠子，杜絕同類案件再次發(fā)生。興天公司李某某案件辦結(jié)后，市紀(jì)委監(jiān)委從政治上剖析其案發(fā)原因，從思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面深挖根源，對市政府（黨組）、市國資委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，向市市場監(jiān)管局、市興天融資擔(dān)保有限公司下發(fā)監(jiān)察建議，推動完善國有企業(yè)經(jīng)營管理制度，督促案發(fā)單位用好身邊的活教材，召開黨員干部警示教育大會、專題民主生活會，深入開展警示教育。
　　建章立制是防止腐敗的必要之舉、有效之法，建立“不能腐”的運行機制，更是反腐敗的關(guān)鍵之舉。市紀(jì)委監(jiān)委高度重視案件查辦綜合效能和治本功效，堅持以案為鑒、舉一反三，切實做到查處一個問題、堵塞一批漏洞、規(guī)范一個領(lǐng)域。
　　針對巡察發(fā)現(xiàn)的九真衛(wèi)生院套取血防專項資金私設(shè)“小金庫”違規(guī)吃喝問題，市紀(jì)委監(jiān)委以“室組地”聯(lián)動模式，在全市開展提級監(jiān)督和交叉監(jiān)督，處理處分130人，全市30余家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共900余人次主動上繳違紀(jì)違法資金。針對教育醫(yī)療、工程項目等重點領(lǐng)域暴露出來的問題，市紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議27份，督促查糾問題51個，推動有關(guān)單位出臺和完善相關(guān)管理制度90項。
　　針對基層監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，市紀(jì)委監(jiān)委上線了“基層小微權(quán)力監(jiān)督一點通”平臺，構(gòu)建全民監(jiān)督模式，讓一切違法違紀(jì)行為無處遁形，使躍躍欲試的黨員干部自覺斬斷私心雜念。
　　深化教育引導(dǎo)，提升“不想腐”思想自覺
　　依托張家湖國家濕地公園建設(shè)廉潔文化教育基地“蓮文化主題區(qū)”，設(shè)置紅色文化主題、濕地植物主題、天門本土民俗民風(fēng)主題、天門士大夫文化主題、樸素原鄉(xiāng)生活主題等五個子主題展示傳播廉潔文化；
　　聯(lián)合市交通運輸局設(shè)立“茶廉號”公共交通專線，對受眾面廣、客流量大的城區(qū)部分公交車外觀進行設(shè)計打造，將茶文化與廉潔文化完美結(jié)合，闡釋“精行儉德”茶廉內(nèi)涵；
　　組織開展“一地一品”廉潔文化品牌創(chuàng)建活動，推動各地各單位將清廉建設(shè)與文明創(chuàng)建、共同締造、鄉(xiāng)村振興等深度融合，圍繞黨建品牌、產(chǎn)業(yè)亮點、人文特色，打造和宣傳推廣紅廉、茶廉、醫(yī)廉、校廉、勤廉、企廉、農(nóng)旅廉等“一地一品”“一行一品”廉潔文化品牌……
　　2023年，天門大地勁吹廉潔清風(fēng)，遵紀(jì)守法氛圍不斷升溫。從機關(guān)到街道、從城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一條條傳遞清風(fēng)的警語、一幅幅形象的廉政漫畫賞心悅目，清新濃郁的廉政文化氣息撲面而來。
　　如何讓黨員干部提升“不想腐”的自覺？一年來，市紀(jì)委監(jiān)委深入推進清廉天門建設(shè)，在“1+8”基礎(chǔ)上，將清廉財政、清廉民政、清廉人社、清廉水利納入建設(shè)內(nèi)容，持續(xù)擴大覆蓋面、影響力，著力營造“不想腐”的氛圍，使“不想腐”的自覺深入人心。
　　打造多元廉潔陣地，深入挖掘基層黨建品牌、產(chǎn)業(yè)亮點、人文特色，在全市打造清廉示范點54個，竟陵街道官路社區(qū)“清廉文化館”、市中醫(yī)醫(yī)院“清風(fēng)國醫(yī)館”、市圖書館“清廉家風(fēng)館”、盧市鎮(zhèn)彭家垴村“紅廉文化走廊”人流如織，以豐富、鮮明、生動的形式教育引導(dǎo)黨員干部走好忠誠趕考路、廉潔自律路、擔(dān)當(dāng)作為路、文化傳承路、家庭幸福路。2023年，這些新建廉潔文化陣地共迎接黨員干部參觀學(xué)習(xí)1.5萬余人次。
　　豐富廉潔傳播載體，組織市四大家領(lǐng)導(dǎo)、各地各單位班子成員930人觀看廉政話劇《錢瑛》巡演，聯(lián)合市文聯(lián)舉辦廉潔文化攝影作品展，協(xié)調(diào)市文旅局創(chuàng)新編排《茶圣賦》 《茶廉歌》 《茶廉傳天涯》 《反腐倡廉有法寶》等演藝節(jié)目，推動廉潔文藝演出下基層，讓干部群眾在寓教于樂中接受廉潔文化教育、熏陶和浸潤。
　　開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。市紀(jì)委監(jiān)委將始終保持戰(zhàn)略定力，強化反腐敗高壓態(tài)勢，敢于斗爭、善于斗爭，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。（天門市融媒體中心記者陳飛）