能級(jí)躍升 砥柱立中流 ——湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)述評(píng)之一

　●湖北日?qǐng)?bào)全媒記 者廖志慧 肖擎
　　編者按
　　黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。
　　今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)即將召開。緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，進(jìn)一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
　　牢記囑托，感恩奮進(jìn)。湖北明確支點(diǎn)建設(shè)的“五個(gè)功能定位”，圍繞“五個(gè)以”的實(shí)踐體系框架、“五個(gè)一”的省級(jí)發(fā)展調(diào)控機(jī)制，重點(diǎn)把握“五個(gè)關(guān)系”“三個(gè)統(tǒng)籌”，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，以開放性舉措、創(chuàng)新性思維、系統(tǒng)性實(shí)踐書寫了新時(shí)代“荊”彩答卷。
　　近日，湖北日?qǐng)?bào)推出湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)系列述評(píng)，深度探析荊楚大地明形勢(shì)、理思路、重方法、做實(shí)功、求實(shí)效的擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)全省上下奮楫揚(yáng)帆再創(chuàng)佳績(jī)。
　　“英雄的武漢人民一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情，一定能夠浴火重生，一定能夠創(chuàng)造新時(shí)代更加輝煌的業(yè)績(jī)！”2020年3月10日，習(xí)近平總書記到湖北考察時(shí)提出殷切期望。
　　——題記
　　2020年疫后復(fù)蘇；2021年復(fù)元打平；2022年重回賽道；2023年修復(fù)向好！這是湖北拼搏奮進(jìn)的年輪?？喔蓪?shí)干的汗水，見證不易，承載厚重。湖北，實(shí)現(xiàn)了習(xí)近平總書記“三個(gè)一定能”的殷切期望。
　　奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。錨定坐標(biāo)系，湖北奮勇向前。
　　復(fù)雜局勢(shì)中，一條昂揚(yáng)向上的曲線昭示：湖北敢于先行，更有能力實(shí)現(xiàn)先行
　　世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。
　　一份波瀾壯闊的“中國(guó)答卷”給世界經(jīng)濟(jì)帶來希望，一份同樣精彩的“湖北答卷”為共和國(guó)添彩。　　盡管遭受疫情重創(chuàng)，湖北仍一路頂壓前行、一路回升向好：經(jīng)濟(jì)總量跨上5萬億元大臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)重回主賽道的強(qiáng)勁復(fù)蘇；今年一季度，湖北GDP增長(zhǎng)6.1%，延續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
　　發(fā)展曲線何以昂揚(yáng)向上？
　　湖北省委實(shí)踐作答：立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐。
　　看荊楚大地，支點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
　　能級(jí)躍升，支點(diǎn)的戰(zhàn)略支撐力不斷增強(qiáng)。2023年，湖北地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55803億元，武漢地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元。
　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支點(diǎn)的硬核競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)?！?1020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，三大產(chǎn)業(yè)今年有望達(dá)到萬億規(guī)模，18個(gè)產(chǎn)業(yè)超過千億，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個(gè)、國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16個(gè)，均居全國(guó)前列。武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)策馬揚(yáng)鞭，奔向全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。
　　擴(kuò)大開放，支點(diǎn)的要素集聚力不斷增強(qiáng)。超米字型高速鐵路網(wǎng)加快形成，4小時(shí)可達(dá)全國(guó)80%的重要城市。萬噸貨輪可通過長(zhǎng)江由上海常態(tài)化直達(dá)武漢，武漢港集裝箱吞吐量在長(zhǎng)江中上游排第1位?；ê?guó)際機(jī)場(chǎng)今年貨運(yùn)量可突破120萬噸、進(jìn)至全國(guó)第4位。
　　綠色轉(zhuǎn)型，支點(diǎn)的生態(tài)承載力不斷增強(qiáng)。長(zhǎng)江干流、丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，“水清岸綠、江豚逐浪”的美景成為常態(tài)。用年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，綠色低碳成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
　　協(xié)同融通，支點(diǎn)的輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。武漢都市圈、襄陽都市圈、宜荊荊都市圈加速一體化。2023年，襄陽、宜昌經(jīng)濟(jì)總量分別位居中部非省會(huì)城市第1位、第2位，城市梯次發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。
　　新發(fā)展格局中，一條清晰的路徑表明：湖北抓住了支點(diǎn)建設(shè)的“牛鼻子”
　　昂揚(yáng)向上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、蓄勢(shì)騰飛的信心指數(shù)，緣何而來？
　　2022年4月，從一次鄂東、大別山南麓的地方調(diào)研公開信息中，人們看到日后為人熟知的一個(gè)詞：流域綜合治理。
　　2023年，湖北“新春第一會(huì)”上，一個(gè)極具系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思路的規(guī)劃重磅亮相：省市共同編制的《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》 （以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。其主題詞正是“流域綜合治理”。
　　《規(guī)劃綱要》既接湖北護(hù)水、治水、興水的厚重歷史，又承全省上下在前期工作中打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步理本底、明方向、筑底盤、守底線、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。
　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱評(píng)價(jià)說，湖北是千湖之省，肩負(fù)“一江清水東流”和“一庫凈水北送”的政治責(zé)任。治荊楚必先治水，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展，高度契合湖北資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)。
　　梳理省委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研，一套清晰的工作方法呈現(xiàn)——
　　以規(guī)劃的“一”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！兑?guī)劃綱要》將全省劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)，出臺(tái)負(fù)面和正面“兩個(gè)清單”?！逗笔∮驊?zhàn)略規(guī)劃》搭建省域規(guī)劃數(shù)字化信息平臺(tái)，把規(guī)劃綱要的正負(fù)面清單落實(shí)到空間布局上，先布棋盤再落子。
　　以專題會(huì)議的形式，研究部署重點(diǎn)工作。比如，圍繞《規(guī)劃綱要》，省委召開22次專題會(huì)議、7次專家咨詢座談會(huì)；圍繞以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈建設(shè)，省委召開10多次專題會(huì)議；
　　以市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)專題會(huì)、專題輔導(dǎo)班等方式，釋疑解惑、凝聚共識(shí)；推進(jìn)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施強(qiáng)縣工程、推動(dòng)中心城市和都市圈建設(shè)；各地市主要領(lǐng)導(dǎo)干部登上講臺(tái)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，專題交流。
　　以“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推進(jìn)”的方法，推進(jìn)重點(diǎn)工作。通過開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)、小流域綜合治理試點(diǎn)、城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、縣城“雙集中”發(fā)展和就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等工作，激發(fā)地方干群干事積極性，一批試點(diǎn)“打樣”成功，復(fù)制推廣。
　　循序漸進(jìn)的實(shí)踐過程中，一套把湖北所需、湖北所能、未來所向結(jié)合起來的“組合拳”陸續(xù)打出——
　　2023年，省委明確支點(diǎn)建設(shè)的“五個(gè)功能定位”，推動(dòng)湖北更加深度融入國(guó)家戰(zhàn)略。
　　今年2月19日，湖北“新春第一會(huì)”聚焦奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，進(jìn)一步明方向、定任務(wù)、促落實(shí)。
　　4月19日，省委十二屆六次全會(huì)審議通過《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的意見》，再次部署推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)的“五個(gè)功能定位”走深走實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)以”的實(shí)踐路徑，加快構(gòu)建“五個(gè)一”的戰(zhàn)略抓手，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)把握“五個(gè)關(guān)系”。
　　抓住“水”這個(gè)牽引中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的“牛鼻子”，以新思路新舉措謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之勢(shì)、行長(zhǎng)久之策、建久安之基。
　　激烈競(jìng)爭(zhēng)中，一系列發(fā)展成果證明：湖北能將優(yōu)勢(shì)變勝勢(shì)
　　對(duì)于湖北，以一域服務(wù)全局的責(zé)任靠什么來擔(dān)？
　　找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)成為突破口。湖北把手中的優(yōu)勢(shì)資源系統(tǒng)梳理，系統(tǒng)組合。
　　作為湖北最寶貴的“壓箱家底”，豐富的科創(chuàng)資源如何轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新實(shí)力？
　　“1＋10＋8＋163＋477”響亮作答！1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、10家湖北實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)大科學(xué)裝置、163個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、477家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，這個(gè)極具湖北特色的科技力量矩陣，成為湖北布局重點(diǎn)領(lǐng)域的“四梁八柱”。
　　一批關(guān)鍵核心技術(shù)響亮作答！全球首顆高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星、全球首個(gè)人體肺部氣體多核磁共振成像系統(tǒng)、全球首個(gè)千億參數(shù)全模態(tài)大模型“紫東太初2.0”、閃存芯片、腦機(jī)接口、心肌旋切，多項(xiàng)鮮明打上“湖北印記”的成果，閃耀世界。
　　數(shù)據(jù)是最好的證明：近五年來，湖北獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)數(shù)量每年都居全國(guó)前5位。
　　在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新蝶變，新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，產(chǎn)業(yè)邁向更高層級(jí)。
　　地處中國(guó)“天元”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)換成重要的雙循環(huán)樞紐？
　　馳騁萬里的中歐班列、萬噸貨輪暢行的長(zhǎng)江黃金水道、“運(yùn)全國(guó)、配全國(guó)，運(yùn)全球、配全球”的鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)，見證噴薄奔涌的激情。湖北加速構(gòu)建三個(gè)絲綢之路戰(zhàn)略樞紐，搭起聯(lián)通世界的開放之橋。
　　一條條現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈，搭建優(yōu)質(zhì)資源的網(wǎng)絡(luò)。看不見的“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”中，重要領(lǐng)域的供應(yīng)鏈平臺(tái)加速搭建，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源在市場(chǎng)指揮棒下高效配置。
　　一次次國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、一項(xiàng)項(xiàng)開放制度創(chuàng)新，抒寫海納百川的胸懷。在改革開放的試驗(yàn)區(qū)里，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)28項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)推廣。500強(qiáng)對(duì)話湖北、華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)、漢交會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，不斷增強(qiáng)湖北開放“磁吸力”。
　　找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力。
　　科技資源富集的優(yōu)勢(shì)，成為建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新與制造業(yè)基地的強(qiáng)大動(dòng)力；“九省通衢”的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐的有力支撐；農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢(shì)，成為建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文化底蘊(yùn)厚實(shí)的優(yōu)勢(shì)，成為建設(shè)國(guó)家水安全戰(zhàn)略保障區(qū)的根基……
　　一系列發(fā)展成果充分證明，湖北能將優(yōu)勢(shì)變勝勢(shì)。
　　“統(tǒng)籌”主線下，中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的階段性成果證明：湖北有了更具價(jià)值的收獲
　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上升，物質(zhì)層面的收獲，彌足珍貴。
　　梳理這些年湖北弦弦相系、韻韻相疊的發(fā)展歷程，我們還看到更具價(jià)值的收獲。
　　我們深刻認(rèn)識(shí)了“統(tǒng)籌”二字，找準(zhǔn)了方法論。
　　從省第十二次黨代會(huì)，到全省奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐大會(huì)；從地市州調(diào)研，到市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)專題會(huì)；從《規(guī)劃綱要》到《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》，“統(tǒng)籌”二字貫穿始終、綱舉目張。
　　有“統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)劃統(tǒng)籌”。通過建立一個(gè)規(guī)劃體系，全省統(tǒng)籌各類規(guī)劃形成“左右疊加、上下貫通”的規(guī)劃體系，推動(dòng)發(fā)展單元由市縣為主體向省市縣統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，以國(guó)土空間布局的有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有序，實(shí)現(xiàn)全省發(fā)展“一盤棋”。
　　有“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”。守住安全底線是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我省謀劃建設(shè)三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)、丹江口庫區(qū)（湖北）綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地，就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的生動(dòng)實(shí)踐。
　　我們重新認(rèn)識(shí)了“優(yōu)勢(shì)”二字，找準(zhǔn)了目標(biāo)定位。
　　各地盤點(diǎn)比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“讓該干什么的地方干什么”破題。丹江口水庫的保護(hù)，事關(guān)京津冀豫一億多人的飲水安全和生態(tài)安全。十堰市以流域綜合治理為統(tǒng)領(lǐng)，加快向“保護(hù)就是發(fā)展”第三重境界邁進(jìn)，好山好水成為群眾致富的依靠。黃岡市順應(yīng)城鎮(zhèn)化規(guī)律，綜合施策讓新市民“進(jìn)得來、留得住、過得好”，以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)引導(dǎo)人口集聚，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手將更多農(nóng)民從土地上解放出來，正在書寫人、產(chǎn)、城“三向奔赴”的“小城故事”。
　　我們收獲了比黃金還重要的“湖北信心”，備足了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
　　習(xí)近平總書記對(duì)湖北人民的似海深情、如山厚望，成為我們克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
　　歷經(jīng)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和疫后重振等大戰(zhàn)大考，全省上下感恩奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足，黨群干群關(guān)系更加密切。
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，荊楚大地積淀了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件，這些都賦予我們繼續(xù)搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展的底氣和信心。
　　凡是過往，皆為序章。
　　冀望未來，大道寬廣。
　　5月27日，中共中央政治局召開會(huì)議審議《新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》，中部地區(qū)迎來更多發(fā)展機(jī)遇。
　　剛剛出臺(tái)的《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》，部署建設(shè)“左右疊加、上下貫通”“多規(guī)合一”的省域規(guī)劃體系。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，將進(jìn)一步走深走實(shí)。
　　中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，進(jìn)軍的號(hào)角聲正在召喚著荊楚兒女——
　　在大有可為的時(shí)代奮發(fā)有為！
　　以更富激情的跨越?jīng)_刺向前！