規(guī)范村級(jí)合同讓集體利益“顆粒歸倉(cāng)”

　“得益于清理整頓村級(jí)水庫(kù)發(fā)包合同，現(xiàn)在高家汊水庫(kù)的發(fā)包終于規(guī)范了，水庫(kù)5年的承包費(fèi)用已經(jīng)入了賬。”近日，看著入賬憑證，九真鎮(zhèn)石李新村黨支部書記、村委會(huì)主任石云剛高興地說。
　　為合理利用村級(jí)資源，增加村集體收入，石李新村于2009年對(duì)高家汊水庫(kù)進(jìn)行了發(fā)包。長(zhǎng)期以來，由于承包期限過長(zhǎng)、承包費(fèi)用過低等因素，經(jīng)常有群眾反映或投訴?！斑^去，大家觀念落后，不清楚這樣簽合同的后果，現(xiàn)在才知道這其實(shí)損害了村集體利益?！笔苿傉f。
　　隨后，在九真鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下，該村通過與承租村民協(xié)商，走“四議兩公開”程序，終止了原來的合同，重新丈量了水庫(kù)面積，將原來的承包期限30年縮短為5年，將原來的承包費(fèi)用每年2000元增長(zhǎng)為5600元，并按照規(guī)范文本重新簽訂了承包合同。
　　“村集體資源發(fā)包不規(guī)范，不僅會(huì)導(dǎo)致村集體收益流失，還會(huì)讓村民失去發(fā)展信心?！本耪骀?zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記龔承濤告訴記者。
　　為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)發(fā)包合同，在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督推動(dòng)下，石李新村對(duì)全村水庫(kù)發(fā)包合同開展專項(xiàng)清理，將每一份發(fā)包合同與農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)上登記的資產(chǎn)、資源數(shù)量逐一核對(duì)，以地找人，讓每一個(gè)水庫(kù)都有人認(rèn)領(lǐng)、有合同對(duì)應(yīng)。隨后，挨個(gè)走訪村里的每一個(gè)水庫(kù)，與水庫(kù)承包人一一座談，針對(duì)每一份合同的內(nèi)容、履行情況進(jìn)行調(diào)查，確保摸準(zhǔn)弄清吃透每一份合同、每一個(gè)水庫(kù)、每一名承包人的詳細(xì)情況。隨后，對(duì)水庫(kù)發(fā)包存在問題的合同進(jìn)行篩選，依據(jù)相關(guān)政策、法律、法規(guī)，精準(zhǔn)施策，逐一提出解決問題的建議和措施，對(duì)面積存在出入的水庫(kù)進(jìn)行重新丈量，對(duì)發(fā)包不規(guī)范的合同及時(shí)終止并重新發(fā)包，對(duì)承包時(shí)限和價(jià)格也根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)整。
　　該村沉島湖水庫(kù)面積為251畝，原承包期限為30年，承包費(fèi)用僅為每年2000元，經(jīng)“四議兩公開”程序重新發(fā)包，沉島湖水庫(kù)的承包期限縮短為5年，承包費(fèi)用增至每年18000元，且承包費(fèi)用一次性到賬。
　　“通過清理規(guī)范村級(jí)水庫(kù)發(fā)包合同，村民滿意了，心也‘敞亮’了，不僅如此，每年還能增加村集體收入6萬(wàn)余元?！笔苿傔吽氵吔榻B，表示接下來將進(jìn)一步核實(shí)村集體“三資”，健全合同管理制度，規(guī)范合同管理行為，嚴(yán)格按照程序發(fā)包村集體資源，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(天門市融媒體中心記者 吳一篇 見習(xí)記者 陳鐵健)