聶忠義：扎根基層 俯身為民

●天門網(wǎng)全媒體記者  王帥

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”這是市人大代表、多寶鎮(zhèn)財(cái)政管理所所長(zhǎng)聶忠義的履職誓言。從2017年當(dāng)選為市第八屆人大代表的那一刻起，聶忠義就嚴(yán)格要求自己，在立足本職崗位的同時(shí)，積極履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾辦實(shí)事、解難題，成為群眾真心信賴的“代言人”。

扎根基層，既是“勤”所長(zhǎng)又是“嚴(yán)”管家

1996年，26歲的聶忠義進(jìn)入多寶財(cái)政管理所工作，一待就是24年。24年里，從職工到副所長(zhǎng)，再?gòu)母彼L(zhǎng)到所長(zhǎng)，聶忠義一步一個(gè)腳印。

多寶財(cái)政管理所現(xiàn)有職工20人。作為一名基層財(cái)政管理所所長(zhǎng)，如何帶好隊(duì)伍、理好財(cái)、服好務(wù)，是聶忠義常常思考的問題。多年來，他堅(jiān)持強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)，嚴(yán)紀(jì)律樹形象，嚴(yán)制度促規(guī)范，不斷增強(qiáng)干部職工的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，財(cái)政所內(nèi)部管理更加規(guī)范，能干事、干成事的活力進(jìn)一步迸發(fā)。

在日常工作中，聶忠義“勤”字當(dāng)頭，堅(jiān)持節(jié)假日、特殊時(shí)期主動(dòng)帶班。“這些年來，他既是‘勤’所長(zhǎng)又是‘嚴(yán)’管家?！睂?duì)于聶忠義，同事胡國(guó)茂這樣評(píng)價(jià)。

2019年2月3日，農(nóng)歷大年三十的前一天，轄區(qū)一個(gè)移民村由于村干部的疏忽，將農(nóng)戶補(bǔ)償款賬戶沒有核實(shí)準(zhǔn)確就上報(bào)了，導(dǎo)致補(bǔ)償款無法撥付到農(nóng)戶手中。聶忠義得知后，立即與銀行對(duì)接，但由于臨近春節(jié)，交通擁堵，為了節(jié)省時(shí)間他一路小跑趕到銀行，逐一核對(duì)全村328戶村民賬戶信息，并督促將補(bǔ)償款打入各個(gè)賬戶，一切事務(wù)處理完，已是下午3時(shí)許，饑腸轆轆的他才記起來自己午飯都沒吃。

財(cái)政管理所不僅擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)、村級(jí)干部工資發(fā)放，還負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策落地、農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)項(xiàng)目資金監(jiān)管等，作為“管家”，聶忠義時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格把關(guān)。為確保資金用在刀刃上，他將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審批關(guān)口前移，加大項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，做到項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、建設(shè)事前事中事后的全過程監(jiān)控，杜絕了資金流失和挪作他用。在“三資”清理工作中，他帶領(lǐng)財(cái)政管理所一班人清理兌現(xiàn)金額306萬元，增加了村級(jí)集體資金，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。

一分耕耘，一分收獲。在聶忠義的帶領(lǐng)下，多寶財(cái)政管理所先后被評(píng)為“全市先進(jìn)基層黨組織”和市財(cái)政局“優(yōu)秀單位”，他也連續(xù)多年被市財(cái)政局評(píng)為“優(yōu)秀工作者”。前不久，他還被評(píng)為2020年全市勞動(dòng)模范。

俯身為民，當(dāng)好群眾“代言人”

“人大代表不僅僅是一種榮譽(yù)，更意味著一份沉甸甸的責(zé)任。當(dāng)代表，就要為發(fā)展助力，俯下身子為民生代言，這是我的職責(zé)所在！”聶忠義說。

當(dāng)選人大代表以來，聶忠義在工作之余他時(shí)常留心收集群眾的想法，深入群眾中調(diào)查了解群眾所想所盼，掌握群眾最關(guān)切的問題，為建言獻(xiàn)策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他在提交代表建議時(shí)，努力使自己指出的問題一語中的，解決的措施辦法具有可操作性，力爭(zhēng)把群眾期盼解決的問題反映上去并落到實(shí)處。

作為南水北調(diào)中線工程配套工程之一的興隆水利樞紐工程實(shí)施后，多寶鎮(zhèn)部分農(nóng)田受工程影響，變成了低產(chǎn)的冷浸田，群眾關(guān)于“改良冷浸田”呼聲十分強(qiáng)烈。2017年，聶忠義了解到這一問題后十分重視，多方奔走調(diào)查，并接連兩次提交代表建議，最終使冷浸田改良工程得以實(shí)施。

多寶鎮(zhèn)沈場(chǎng)片區(qū)是丹江口移民聚集地，長(zhǎng)期有附近村民在路邊擺攤，形成了一個(gè)馬路市場(chǎng)，而過往車輛多，存在安全隱患。這一問題讓聶忠義十分掛心，2018年，他積極向多寶鎮(zhèn)政府反映，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門資金支持，新建了一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，將100多戶經(jīng)營(yíng)戶引入集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。此舉不僅消除了安全隱患，也極大地改善了沈場(chǎng)片區(qū)的環(huán)境，得到了群眾的一致好評(píng)。

此外，聶忠義還先后提出了“加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛和教育管理”“加強(qiáng)基層教師人才隊(duì)伍建設(shè)”“打通農(nóng)村‘?dāng)囝^路’”等多條優(yōu)秀建議。

心中有責(zé)，行有動(dòng)力。聶忠義不忘初心，傾情履職盡責(zé)，用行動(dòng)詮釋了“人大代表”的深刻內(nèi)涵。