優(yōu)化營商環(huán)境大家談（一）

編者按：2021全國兩會(huì)期間，全國人大代表、市委書記莊光明接受《中國企業(yè)報(bào)》獨(dú)家專訪，以“堅(jiān)持‘新賬舊賬都認(rèn)賬’理念讓‘快兌現(xiàn)’成為核心競爭力”為主題，暢談如何開篇謀局“十四五”，以及在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，天門在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面的新目標(biāo)和新規(guī)劃，引起了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展，本報(bào)特開設(shè)專欄，開展“優(yōu)化營商環(huán)境大家談”活動(dòng)。敬請關(guān)注。

大力優(yōu)化營商環(huán)境 助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

◇市經(jīng)信局黨組書記、局長 張文輝

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)疫后重振的重要抓手、對沖應(yīng)急性政策調(diào)整影響的重要舉措、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2021年，我們將以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手，以提升服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，下大力優(yōu)化營商環(huán)境，具體做好以下幾個(gè)方面工作：
　　一是提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員干部政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，牢固樹立企業(yè)家老大服務(wù)理念，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，以企業(yè)評價(jià)為第一評價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，為企業(yè)提供最溫暖、最及時(shí)、最有效的服務(wù)，不斷提升企業(yè)滿意度、獲得感。
　　二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扎實(shí)開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)。建立班子成員掛重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制。安排每名班子成員掛一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系10家重點(diǎn)企業(yè)，每月帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部開展1-2次實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及困難問題；大力開展“百日親商爭進(jìn)位爭一流”活動(dòng)。堅(jiān)持每月召開一次百日親商協(xié)調(diào)會(huì)，由分管副市長召集，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，針對企業(yè)提出的問題，現(xiàn)場提出解決方案，高效幫助企業(yè)解決困難問題；切實(shí)開展“三送”服務(wù)活動(dòng)。將繼續(xù)爭取市政府支持，修訂出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，組織開展“送政策”“送服務(wù)”“送溫暖”活動(dòng)，確保企業(yè)對惠企政策應(yīng)知盡知。
　　三是創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)開展銀企對接活動(dòng)，督導(dǎo)銀企合作協(xié)議的落實(shí)；繼續(xù)同建行、中行等金融機(jī)構(gòu)開展“企業(yè)氧艙”“企業(yè)復(fù)元直通車”等活動(dòng)，幫助企業(yè)解決暫時(shí)性資金困難；繼續(xù)開展“助保貸”“云稅貸”“互保貸”等政銀合作增信助貸，進(jìn)一步加大擔(dān)保增信的力度，切實(shí)解決融資難融資貴問題。
　　四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，合理利用“第一種形態(tài)”，全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部，尤其是對重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育監(jiān)督管理。對工作推進(jìn)不力、服務(wù)效果不佳的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，造成嚴(yán)重不良影響的，要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

釋放政務(wù)服務(wù)改革效能 助力營商環(huán)境優(yōu)化升級

◇市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長 龔紅敏

精益求精減流程 吐故立新優(yōu)環(huán)境

◇市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 吳鐵柱

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”打造一流環(huán)境

◇天門高新園黨工委書記劉同生

　　良好的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌。今年，我們將圍繞“園區(qū)帶動(dòng)”新定位，努力在全市發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿作用，積極營造“沒有最好、只有更好”的一流環(huán)境，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們將努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
　　實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政府送政策”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把“誠信”貫穿于招商引資各環(huán)節(jié)、全過程。一是慎終如始做到謹(jǐn)慎承諾。加大招商引資隊(duì)伍培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策了如指掌、爛熟于心、嫻熟運(yùn)用，招商引資過程嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范流程。二是一以貫之做到痛快兌現(xiàn)。大力弘揚(yáng)契約精神，認(rèn)真履行合同條款。對所有落戶園區(qū)的項(xiàng)目，建立優(yōu)惠政策兌現(xiàn)清單，逐企逐項(xiàng)逐條落實(shí)到位，讓“快兌現(xiàn)”成為園區(qū)核心競爭力。
　　實(shí)現(xiàn)由“重引進(jìn)”向“強(qiáng)要素”的轉(zhuǎn)變。一是全力保障項(xiàng)目用地。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善園區(qū)路網(wǎng)格局，進(jìn)一步提升項(xiàng)目承載能力，力爭完成征地1500畝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約即落地、落地即開工。二是全力服務(wù)企業(yè)用工。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體同向發(fā)力，采取線上與線下相結(jié)合、集中招工與定點(diǎn)招聘、企業(yè)自主培訓(xùn)與職院訂單培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，全力解決企業(yè)缺工難題。三是全力幫助企業(yè)融資。主動(dòng)與市金融部門對接，積極開展銀企對接活動(dòng)，拓展企業(yè)融資渠道。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，大力支持產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場前景好的企業(yè)做大做強(qiáng)，打造更多“單項(xiàng)冠軍”“科技小巨人”“專精特新”企業(yè)。
　　實(shí)現(xiàn)由“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化作風(fēng)提能力。以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，樹牢“店小二”服務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，激發(fā)干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為的能力和水平，進(jìn)一步提升安商服務(wù)質(zhì)效。二是完善機(jī)制提水平。充分運(yùn)用區(qū)域性統(tǒng)一評價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步完善包保聯(lián)系機(jī)制、代辦服務(wù)機(jī)制、督辦協(xié)調(diào)機(jī)制，在行政審批方面著力為項(xiàng)目減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減次數(shù)。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)提效率。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對在建項(xiàng)目做到每天一督導(dǎo)、每周一碰頭、每月一調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號整改，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

建功新時(shí)代 營造新環(huán)境 實(shí)現(xiàn)新共贏

◇天門工業(yè)園管理辦公室主任、黨委副書記、鎮(zhèn)長 周啟榮

　　千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。今天的天門工業(yè)園，已經(jīng)成為紅利集聚的“政策洼地”，同時(shí)正在成為營商環(huán)境的“服務(wù)高地”。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。相比國內(nèi)先進(jìn)城市，天門工業(yè)園還有不小的提升空間，一些影響營商環(huán)境的問題依然存在。我們將正視這些問題不足，尋根究底，務(wù)求解決，努力讓每一位投資者在天門工業(yè)園創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經(jīng)營放心、生活舒心。
　　第一，以海納百川的胸懷服務(wù)企業(yè)。我們將把每一家來天門工業(yè)園發(fā)展的企業(yè)視作親人，把為企業(yè)服務(wù)作為本分，誠心誠意服務(wù)、積極主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)有效服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，做到多服務(wù)少干預(yù)、多支持少限制、多辦事少找事，讓企業(yè)專心生產(chǎn)、安心發(fā)展。我們將秉持開放包容的精神，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)、本地企業(yè)還是外地企業(yè)，全都一視同仁，共享資源、共享市場、共享機(jī)遇。
　　第二，以刀刃向內(nèi)的決心整頓作風(fēng)。優(yōu)良的營商環(huán)境離不開優(yōu)良的工作作風(fēng)。我們將深入開展?fàn)I商環(huán)境問題大排查大整治，對作風(fēng)積弊進(jìn)行起底式大掃除，嚴(yán)肅整治各種形式的不作為、慢作為、亂作為，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行政性干預(yù)，保障市場主體“法無禁止皆可為”。我們將加強(qiáng)誠信政府、法治政府建設(shè)，樹牢“謹(jǐn)慎承諾、痛快兌現(xiàn)，新賬舊賬都認(rèn)賬”的理念，堅(jiān)決防止“新官不理舊賬”“開空頭支票”“說話不算數(shù)”等問題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
　　第三，以健全完善的機(jī)制壓實(shí)責(zé)任。天門工業(yè)園的每個(gè)市直單位派出機(jī)構(gòu)、每個(gè)鎮(zhèn)直單位、每名干部都是營商環(huán)境，都要像珍惜名譽(yù)一樣珍惜營商環(huán)境。為確保企業(yè)訴求得到及時(shí)有效辦理，我們堅(jiān)持“黨委成員包項(xiàng)目、一周一碰頭、半月一通報(bào)、一月一例會(huì)”的項(xiàng)目督導(dǎo)制度，既協(xié)調(diào)解決建設(shè)矛盾，又督導(dǎo)企業(yè)履約投入。
　　第四，以敢為人先的魄力爭創(chuàng)一流。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將對標(biāo)全國一流標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目投資、金融支持、要素保障等方面，拿出更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措，做到人無我有、人有我優(yōu)。我們鄭重承諾：在天門工業(yè)園，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的，都要放行；凡是先進(jìn)地區(qū)行之有效的政策措施，都可參照；凡是符合我市實(shí)際、有利于高質(zhì)量發(fā)展的措施方法，都可試行。