建設(shè)“四個人社”涵養(yǎng)清風(fēng)正氣

◇市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 楊圣平
　　市人社部門始終堅(jiān)持黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、一體開展，著力推進(jìn)廉政建設(shè)與人社業(yè)務(wù)深度融合，探索建設(shè)文化人社、信用人社、開放人社、清廉人社涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，收到了明顯成效。
　　一、文以養(yǎng)廉，建設(shè)文化人社
　　加強(qiáng)干部文化學(xué)習(xí)，爭做有文化、有修養(yǎng)、有底蘊(yùn)的人社人，強(qiáng)化理想信念，提升道德修養(yǎng)，遠(yuǎn)離不正之風(fēng)。一是學(xué)史知責(zé)。利用支部黨日、紅色研學(xué)、個人自學(xué)等形式，組織9個支部分類學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨史、中國近現(xiàn)代革命史，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命。二是學(xué)文知禮。廣泛開展傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)，組織黨員干部到陸羽成長地、陸羽紀(jì)念館參觀，學(xué)習(xí)茶廉知識，涵養(yǎng)茶廉文化。三是學(xué)紀(jì)知戒。黨組書記帶頭宣講廉政黨課，帶動支部書記講廉政黨課。直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委分別開展了社?；鸨O(jiān)督、人事考試錄用、政策資金使用等警示教育。結(jié)合市委巡察，對系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行了反思教育。四是學(xué)法知畏。加強(qiáng)執(zhí)法資格考試，勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監(jiān)察局工作人員，一律參加相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全局所有行政執(zhí)法相關(guān)人員，一律參加全市執(zhí)法資格學(xué)習(xí)考試。在社保、工傷、人事等重點(diǎn)部門開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)考試，做到學(xué)習(xí)先學(xué)法、上崗先懂法。
　　二、誠以促廉，建設(shè)信用人社
　　大力加強(qiáng)信用建設(shè)、全面推行承諾服務(wù)，所有人社事項(xiàng)、人社服務(wù)事先告知、限時辦結(jié)，以誠增信、以信促廉。一是社保一卡通。積極拓展社保卡應(yīng)用群體、應(yīng)用場景、應(yīng)用范圍，開通政策宣傳、社保查詢、社保申辦、待遇領(lǐng)取等人社領(lǐng)域應(yīng)用90多項(xiàng)，落實(shí)全程公開透明、全程限期辦理、全程留痕可查。二是人才一碼通。牽頭運(yùn)行人才服務(wù)天才碼，承載市委、市政府近100項(xiàng)人才政策、人才服務(wù)事項(xiàng)，每個政策、每項(xiàng)服務(wù)均列明受理單位、聯(lián)系方式、辦理時限，實(shí)行事先告知、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)。三是維權(quán)一站通。成立勞動保障綜合維權(quán)服務(wù)中心，為勞動者提供咨詢、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟“一站式”維權(quán)服務(wù)。四是就業(yè)一窗通。就業(yè)招聘、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、惠企政策等，在服務(wù)窗口都能一站式查詢、一窗式辦理，每年就業(yè)服務(wù)人數(shù)過30萬人次。
　　三、公以生廉，建設(shè)開放人社
　　一是人社政務(wù)公開。著力打造12333人社服務(wù)平臺，全方位宣傳人社政策、公開人社政策、提供人社服務(wù)。主動對接湖北陽光信訪平臺、市委書記專屬板等各類信訪平臺，積極解決問題、回應(yīng)關(guān)切。用好人社系統(tǒng)國省根治欠薪平臺、農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺、天門招工網(wǎng)等業(yè)務(wù)平臺，全面公開受理情況、辦理進(jìn)展，加強(qiáng)人社與群眾交流。二是人事人才公平。落實(shí)陽光考務(wù)、異地評委、全程監(jiān)督等規(guī)定，確?？荚嚸嬖嚬健Ｂ毞Q評定強(qiáng)化選拔、監(jiān)督、評審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮三方機(jī)構(gòu)作用、注重實(shí)測實(shí)地實(shí)績導(dǎo)向、注重改革探索創(chuàng)新機(jī)制，提高人才評價科學(xué)性公平性。事業(yè)單位考核、晉升，嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)管理、研究呈報、公開公示等程序，以程序嚴(yán)格、公開及時保障工作公平。三是政策實(shí)施公正。對社會關(guān)心、群眾關(guān)注的就業(yè)資金，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理制度，市委常委會審議通過后遵照執(zhí)行，接受專項(xiàng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督。群眾切身利益的養(yǎng)老保險實(shí)施參保條件統(tǒng)一、經(jīng)辦規(guī)程統(tǒng)一、待遇計(jì)發(fā)統(tǒng)一，做到“經(jīng)辦有標(biāo)準(zhǔn)、工作有章程、辦事有制度”。勞動關(guān)系、勞動維權(quán)以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，全局行政執(zhí)法、仲裁司法做到了公正公平。
　　四、嚴(yán)以守廉，建設(shè)清廉人社
　　一是嚴(yán)在體系。成立機(jī)關(guān)紀(jì)委，加強(qiáng)體系建設(shè)。9個黨支部擇優(yōu)配備紀(jì)檢委員9名。結(jié)合勞動監(jiān)察、勞動仲裁、勞動關(guān)系相關(guān)工作，從法院、司法、律所、工會、企聯(lián)等行業(yè)選聘了15名紀(jì)律行風(fēng)監(jiān)督員。二是嚴(yán)在教育。結(jié)合黨建述職、工作述職，組織11個所屬單位開展廉政述職。嚴(yán)格黨組民主生活會、支部組織生活會，嚴(yán)肅兩個批評、嚴(yán)肅檢視問題。開展家庭促廉活動，黨組成員、機(jī)關(guān)科室和二級單位主職全部簽訂家庭助廉承諾書。三是嚴(yán)在防范。針對社會保險風(fēng)險，開展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查，深化打擊養(yǎng)老詐騙、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、侵占挪用養(yǎng)老保險資金騙取養(yǎng)老保險待遇等專項(xiàng)整治；針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，全面摸排技能培訓(xùn)、就業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)貸款等環(huán)節(jié)，健全資金臺賬、加強(qiáng)三級審核；針對勞動關(guān)系風(fēng)險點(diǎn)，全面把握勞動合同簽訂、勞動報酬支付、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動時間和休息休假等環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范；針對人事錄用風(fēng)險，全面落實(shí)陽光考務(wù)、異地考官。在職稱評定、水平測試等環(huán)節(jié)，探索三方機(jī)構(gòu)參與、現(xiàn)場實(shí)際操作等方式，提高公平性和精準(zhǔn)度。四是嚴(yán)在查處。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，參照巡視巡察做法，每年對重點(diǎn)單位進(jìn)行一次巡檢。將廉潔和作風(fēng)情況與干部提拔、職級晉升等直接掛鉤。建立公務(wù)員職級晉升、職員等級晉升臺賬，堅(jiān)決執(zhí)行影響期政策，暫緩提拔2人，暫緩晉級4人。