市稅務(wù)局副局長曾清平訪談

市稅務(wù)局黨委委員、副局長曾清平訪談：優(yōu)化營商環(huán)境 提升納稅便利度

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎收看天門網(wǎng)“嘉賓訪談”欄目。今天我們節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是市稅務(wù)局黨委委員、副局長曾清平，今天曾局長與各位網(wǎng)友交流的是優(yōu)化營商環(huán)境、提升納稅便利度的相關(guān)問題，歡迎各位網(wǎng)友與訪談嘉賓在線互動(dòng)交流。曾局長，您好！

曾清平：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。非常高興與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流，也非常感謝廣大網(wǎng)友對天門稅務(wù)的關(guān)心和支持。

主持人：今年市委市政府提出更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，打好天門疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)。請談一談稅務(wù)部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了哪些工作？

曾清平：好的。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，好的營商環(huán)境是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的金字招牌。今年以來，我們天門市稅務(wù)局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作要求，圍繞支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)這一中心工作，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決納稅人辦稅痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，聚焦放管服改革，深入開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，全力營造公平、公正、高效、便捷的稅收營商環(huán)境。我們主要從優(yōu)化辦稅事項(xiàng)著手，采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是簡并申報(bào)次數(shù)。落實(shí)了小型微型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表由按月報(bào)送改為按季報(bào)送要求，減少了小型微型企業(yè)報(bào)表報(bào)送次數(shù)。增值稅小規(guī)模納稅人除個(gè)人所得稅按月辦理全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)外，其他稅種申報(bào)由按月申報(bào)改為按季、半年或一年申報(bào)，申報(bào)次數(shù)大為減少。

二是精簡涉稅資料。一是涉稅資料一次報(bào)送，系統(tǒng)可查詢的不再重復(fù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)納稅資料減少50%；二是優(yōu)化升級(jí)實(shí)名辦稅信息庫，實(shí)名辦稅資料一次采集，全市通用。三是落實(shí)企業(yè)稅務(wù)簡易注銷程序，對符合條件的實(shí)行“免辦”服務(wù)，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)另行報(bào)送任何資料。

三是優(yōu)化發(fā)票辦理。簡化發(fā)票申領(lǐng)流程，首次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票最高開票限額十萬元以下且不超過25份的、增值稅普通發(fā)票最高開票限額十萬元以下且不超過50份的全部即時(shí)辦結(jié)并且一律按上限設(shè)定；全面推行增值稅發(fā)票“線上申請、郵寄送達(dá)”，郵寄費(fèi)用由稅務(wù)部門承擔(dān)，元至8月已為346戶次企業(yè)免費(fèi)郵寄發(fā)票41860份，減輕納稅人辦稅成本。

四是提速優(yōu)化流程。一是主動(dòng)與市場監(jiān)管部門做好信息對接，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)。二是推行企業(yè)稅務(wù)注銷“承諾制”容缺辦理。三是小規(guī)模納稅人普惠性稅收優(yōu)惠無需經(jīng)過審批，采取自行申報(bào)即享受方式，納稅人不用再額外提交資料，并同步調(diào)整電子稅務(wù)局申報(bào)功能，減輕納稅人的填報(bào)負(fù)擔(dān)，納稅人稅收優(yōu)化政策的享受更便捷。

五是積極推行出口退（免）稅線上辦理。輔導(dǎo)出口企業(yè)通過國際貿(mào)易單一窗口和電子稅務(wù)局在線申報(bào)系統(tǒng)，提交退（免）稅申報(bào)數(shù)據(jù)，2020年元至8月通過“非接觸式”審核和容錯(cuò)辦理規(guī)定為98戶次出口企業(yè)審核辦理退（免）稅7728.5萬元，平均辦理時(shí)長從9個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日內(nèi)。

主持人：稅務(wù)部門在落實(shí)減稅降費(fèi)方面有哪些成效？

曾清平：不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是稅務(wù)部門重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)，一是加強(qiáng)宣傳力度。我們通過優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送、編制稅收優(yōu)惠政策指引、多元化政策精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保納稅人稅費(fèi)優(yōu)惠政策知曉率、享受率達(dá)到100%。二是加大落實(shí)力度。優(yōu)化疫情期間稅費(fèi)減免核準(zhǔn)方式，做到“應(yīng)減盡減、應(yīng)快盡快、應(yīng)簡盡簡”，合計(jì)為余戶（次）今年元至8月，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)27902萬元，其中：稅收20909萬元，社保費(fèi)6993萬元。

主持人：稅務(wù)部門在便利納稅人辦稅繳費(fèi)方面有哪些舉措？（創(chuàng)新途徑、渠道）

曾清平：一是整合辦稅渠道。在實(shí)體辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)上，設(shè)置了智能辦稅服務(wù)廳及24小時(shí)自助辦稅廳，形成了“三廳一體”的辦稅服務(wù)模式，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展自助辦稅終端的投放范圍，今年已經(jīng)投放到銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、汽車交易市場、車管所辦事大廳，接下來還將社區(qū)服務(wù)中心。目前我們共有自助辦稅終端設(shè)備26臺(tái)，基本能夠滿足納稅人稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票代開、憑證打印等90%的涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅繳費(fèi)渠道。

二是拓展稅費(fèi)繳納方式。今年金稅三期系統(tǒng)和湖北稅務(wù)手機(jī)App上線了第三方支付功能，納稅人、繳費(fèi)人只需掃一掃二維碼，便可自主選擇通過微信、支付寶、云閃付等第三方支付平臺(tái)進(jìn)行在線支付，稅款直達(dá)國庫，安全便捷，提升了辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，減少了停留等待時(shí)間，降低了疫情風(fēng)險(xiǎn)。

三是落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班、首問責(zé)任、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度。每天安排市局領(lǐng)導(dǎo)、股室主要負(fù)責(zé)人到辦稅服務(wù)廳坐班，作為總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，靠前指揮應(yīng)對辦稅服務(wù)廳情況。辦稅服務(wù)廳實(shí)行每日晨會(huì)制度，總結(jié)前一天的工作得失，提醒當(dāng)天工作注意事項(xiàng)，提振窗口工作人員精氣神。

四是推行“非接觸式辦稅”。優(yōu)化服務(wù)體系，實(shí)行“涉稅事、網(wǎng)上辦、非必須、不進(jìn)廳”，積極引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄發(fā)票等“非接觸式”渠道辦理業(yè)務(wù)；積極發(fā)揮“網(wǎng)上、線上、碼上、掌上”辦稅渠道， “非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)達(dá)到218項(xiàng)，199個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，盡可能讓納稅人多跑網(wǎng)路，少跑或不跑馬路，最大程度方便納稅人辦稅繳費(fèi)。截止8月底，網(wǎng)上辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)68萬筆，占全部辦稅比例達(dá)到87.6%，位居全省前列。

主持人：稅務(wù)部門開展了哪些活動(dòng)來營造稅收營商環(huán)境氛圍的？

曾清平：良好的稅收營商環(huán)境需要大眾參與，征納互動(dòng)；需要持之以恒，久久為功。今年我們重點(diǎn)開展7項(xiàng)活動(dòng)，在全系統(tǒng)、全社會(huì)營造“人人講營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

一是學(xué)習(xí)考試過關(guān)活動(dòng)。為確保稅務(wù)干部掌握稅收營商環(huán)境政策，吃透上級(jí)精神，提升政策業(yè)務(wù)水平，我們組織各單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干70余人在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場過關(guān)考試，全系統(tǒng)各單位比照市局開展學(xué)習(xí)考試，督促學(xué)習(xí)提高。

二是主題黨日強(qiáng)思想活動(dòng)。我們堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全系統(tǒng)38個(gè)黨支部、522名黨員開展了以“重溫黨史，凝聚力量，為優(yōu)化全省稅收營商環(huán)境提升納稅人繳費(fèi)人滿意度出力獻(xiàn)策”為主題的支部主題黨日活動(dòng)。舉辦了一期以“干事創(chuàng)業(yè)不畏難  敬業(yè)奉獻(xiàn)有擔(dān)當(dāng)”為主題的道德講堂活動(dòng)，將干部的思想統(tǒng)一到優(yōu)化稅收營商環(huán)境提升納稅人滿意度工作上來，極大增強(qiáng)了廣大干部服務(wù)納稅人的自覺性主動(dòng)性和工作熱情。

三是“百名干部訪千企”活動(dòng)。組織系統(tǒng)干部對分級(jí)分類走訪1450企業(yè)，向全市1221戶企業(yè)制作懸掛了“有問題就找我”的便民服務(wù)承諾牌，發(fā)放了便民承諾卡，贈(zèng)送《優(yōu)化稅收營商環(huán)境政策匯編》2500冊，開展“三問一承諾”，即問疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營有什么困難、享受稅收優(yōu)惠政策是否簡便“解渴”、管理服務(wù)還需如何優(yōu)化，承諾“有問題就找我”。

四是信息質(zhì)量排查活動(dòng)。針對納稅人信息變更快，信息聯(lián)絡(luò)不暢，影響稅收政策精準(zhǔn)推送等問題，我們集中人員、集中時(shí)間，對全市4115戶納稅人基礎(chǔ)信息，分單位開展基礎(chǔ)信息排查，通過系統(tǒng)比對、信息核查、修訂錄入，全部完成基礎(chǔ)信息的修訂工作，對法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人的身份進(jìn)行了重新確認(rèn)，暢通了聯(lián)系渠道，為政策精準(zhǔn)推送納稅人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送活動(dòng)。按照稅收優(yōu)惠政策知曉率、享受率達(dá)到100%的要求，分類精準(zhǔn)識(shí)別，做好稅收優(yōu)惠政策的推送，特別是納稅人十分關(guān)注的“房、土兩稅”核準(zhǔn)減免政策，對2019年度有繳稅記錄的納稅人逐戶送達(dá)政策公告，對 “房、土兩稅”堅(jiān)持快審、快退、快回復(fù)，共核免“房、土兩稅”226戶1300多萬元。

六是“稅收開放日”活動(dòng)。我們提供互動(dòng)平臺(tái)，邀請20名涉稅中介機(jī)構(gòu)代表、辦稅代表到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行實(shí)景體驗(yàn)，就自助辦稅區(qū)主要功能、線上“銀稅互動(dòng)”、新辦企業(yè)套餐服務(wù)、網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄發(fā)票、網(wǎng)簽三方協(xié)議、微信支付寶等第三方繳納稅費(fèi)等事項(xiàng)進(jìn)行全方位體驗(yàn)，介紹“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推出的一系列新的納稅服務(wù)舉措，收集意見建議，不斷加以改進(jìn)完善。

七是“銀稅貸”體驗(yàn)活動(dòng)。疫情發(fā)生后，針對一方面許多企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，另一方面納稅人“銀稅互動(dòng)”政策業(yè)務(wù)不熟，“納稅信用貸”成功率不高的問題，市局與市銀保監(jiān)部門聯(lián)合召開“銀稅互動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)在智能辦稅廳設(shè)立了線上“銀稅互動(dòng)”體驗(yàn)專區(qū)，與湖北銀行合作，在辦稅服務(wù)廳開辟“銀稅互動(dòng)”宣傳專區(qū)，宣傳、推廣“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品。邀請部分企業(yè)到智能辦稅廳，現(xiàn)場參與實(shí)現(xiàn)線上“銀稅互動(dòng)”快審快辦，一站式服務(wù)，通過廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，簽約銀行推廣面提升到100%，“線上銀稅互動(dòng)”應(yīng)用面和授信額度都大幅提升。元至8月累計(jì)為176戶企業(yè)發(fā)放納稅信用貸款3.68億元。