汪場鎮(zhèn)：建好平安主陣地 強(qiáng)化基層社會治理

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)互動交流，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是汪場鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員李堯，就汪場鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實戰(zhàn)化運(yùn)行與各位網(wǎng)友交流。李書記，您好！

李堯：主持人好，各位網(wǎng)友好。非常高興能夠參加政府網(wǎng)站在線訪談節(jié)目，與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流互動。感謝社會各界一直以來對汪場鎮(zhèn)的關(guān)心和支持，希望大家能給汪場鎮(zhèn)提寶貴意見，也對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

主持人：堅持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)平安建設(shè)是綜治工作重中之重，在工作中汪場鎮(zhèn)是如何建強(qiáng)平安建設(shè)“指揮部”的？

李堯：近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把平安穩(wěn)定責(zé)任作為首責(zé)、主責(zé)，積極發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動形成聯(lián)創(chuàng)共治的工作體系。

一是擰緊“責(zé)任鏈”。年初，鎮(zhèn)黨委書記與各村、鎮(zhèn)直單位簽訂《平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確平安建設(shè)主要內(nèi)容，推動平安建設(shè)干有方向，抓有思路。做實鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記每月至少召開一次平安工作會議，聽取匯報、研判問題、推動工作。壓實班子成員抓平安穩(wěn)定責(zé)任，實行黨委班子成員包村、村干部包組、網(wǎng)格員包戶“一包到底”的平安工作格局，確保人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任。

二是明確“施工圖”。緊盯市委目標(biāo)要求，印發(fā)《平安汪場、法治汪場建設(shè)方案》《矛盾糾紛大走訪大排查大化解工作方案》，制定我鎮(zhèn)政法工作任務(wù)書和施工圖，對工作任務(wù)實行“清單化交辦、項目化管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核”，咬定目標(biāo)不動搖，定期對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)和重點(diǎn)督辦，確保達(dá)到預(yù)期效果。

三是鍛煉“主力軍”。加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨組織書記、治保委員、禁毒社工、民輔警、法律顧問的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除省市兩級組織的專題培訓(xùn)外，今年我鎮(zhèn)組織開展政法隊伍培訓(xùn)5次，將《二十大報告》《黨章》《民法典》《土地承包法》及禁毒反詐法律法規(guī)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，著力解決基層干部“不會抓”“不善抓”政法工作的問題。加強(qiáng)對基層治保委員教育管理，建立“周碰頭、月例會、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制，推動隊伍年輕化、知識化，目前我鎮(zhèn)治保主任平均年齡降到40歲以下，人均學(xué)歷均達(dá)到高中以上，有效提升了工作質(zhì)效。

主持人：以綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運(yùn)行為依托，汪場鎮(zhèn)如何廣泛調(diào)動各方力量積極參與社會治理？

李堯：我們堅持多元共治，建好基層治理“主陣地”。

一是整合功能。投入20多萬元建成鎮(zhèn)級綜治中心，規(guī)范設(shè)置群眾接待大廳、矛盾糾紛調(diào)解室、視頻會議室、律師工作室、法官工作室等7個功能區(qū)，明確綜治信訪、法律援助等8項服務(wù)管理職能，督導(dǎo)17個村（社區(qū)）規(guī)范建設(shè)本級綜治工作站，讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進(jìn)一門”。

二是統(tǒng)籌力量。強(qiáng)化部門聯(lián)動，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、信訪辦、派出所、司法所等部門人員入駐，每月定期召開聯(lián)席會議，布置任務(wù)，交流工作，使基層綜治信訪維穩(wěn)力量由“多個指頭”握成一個“拳頭”，變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”。力量整合以后，我鎮(zhèn)通過綜治中心這個平臺成功處置賴場村張某、羅陽村汪某、三橋村譚某、賴場村陳某等一大批重大信訪事件，成功化解方橋村一起省信訪局交辦的重信重訪案件，2023年10月份，我鎮(zhèn)賴場村一名長期信訪對象張某給鎮(zhèn)綜治中心送來一面錦旗，發(fā)自內(nèi)心地感謝黨委政府耐心細(xì)致化解信訪矛盾，真心實意幫助解決實際問題，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。在各方共同努力下，2023年全年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省上訪事件，沒有發(fā)生一起到市纏訪鬧訪事件。

三是完善機(jī)制。綜治中心建立工作例會、首問負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、信息報告、考核評價“五大工作制度”，出臺《汪場鎮(zhèn)信訪件辦理流程》《汪場鎮(zhèn)重點(diǎn)信息報送流程》等文件，全面推廣“有交必辦、有辦必復(fù)、馬上就辦”工作法。根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整工作重心，早春重點(diǎn)預(yù)防精神病人肇事肇禍和毒品種植、盛夏重點(diǎn)預(yù)防未成年人溺水老年人中暑、立秋重點(diǎn)防范火災(zāi)隱患，入冬嚴(yán)防交通事故發(fā)生，不斷總結(jié)政法工作運(yùn)行規(guī)律，提高對矛盾隱患的預(yù)判能力、感知能力和處理能力。 

主持人：汪場鎮(zhèn)又是如何筑牢風(fēng)險隱患“防火墻”？

李堯：在筑牢風(fēng)險隱患“防火墻”中，我們堅持底線思維，全面摸排，抓早抓小，堅決把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是全面防控矛盾風(fēng)險。組織動員網(wǎng)格員、治保主任等力量，深入開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”，全面排查分析研判9類矛盾風(fēng)險，堅持“日排查、周分析、季通報”，實現(xiàn)矛盾風(fēng)險排查化解“研、交、辦、督、結(jié)、評”閉環(huán)運(yùn)行，今年以來我鎮(zhèn)共摸排化解各類矛盾隱患130起，化解率達(dá)到100%。

二是精準(zhǔn)破解涉穩(wěn)風(fēng)險。落實情報主導(dǎo)平安穩(wěn)定工作機(jī)制，對現(xiàn)存重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行再梳理再分析，對高頻民生訴求重點(diǎn)督辦，加強(qiáng)對15件涉軍、涉房、涉眾重點(diǎn)領(lǐng)域案件的源頭管控，嚴(yán)防現(xiàn)實風(fēng)險。落實特殊群體服務(wù)管理，嚴(yán)控精神障礙患者肇事肇禍，第一時間妥善處置3起非正常死亡事件，確保了全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三是強(qiáng)力推進(jìn)禁毒反詐。站在事關(guān)全市創(chuàng)文成敗的高度狠抓禁毒反詐工作，堅持強(qiáng)力打擊毒品違法犯罪，2023年偵破販賣毒品案1件，依法強(qiáng)制戒毒2人，社區(qū)戒毒2人，治安拘留4人，鏟除毒品原植物6株，推動“禁毒工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成功摘帽。切實將反詐作為工作的重中之重狠抓推進(jìn)落實，做到滯留對象一日不返，勸返工作一日不停，我鎮(zhèn)已成功勸返部推人員19人、非部推人員6人，僅剩的1名涉詐對象也將實現(xiàn)銷號清零。

同時，我們還堅持黨群互動，激發(fā)共建共治“新活力”。堅持以“共同締造”理念推進(jìn)平安建設(shè)，以解決群眾急難愁盼問題為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)動黨員群眾廣泛參與基層社會治理。

一是廣泛為民紓困解難。以黨員為骨干，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組建“平安建設(shè)志愿服務(wù)隊”，持續(xù)深入開展“我為群眾辦件事”實踐活動，累計為群眾解決交通出行、安全飲水、子女教育、學(xué)生就業(yè)、社會保障、醫(yī)療救助、土地流轉(zhuǎn)、拆遷補(bǔ)償?shù)雀黝惷裆鷨栴}1500余件，既密切黨群干群關(guān)系，更厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、釋放了治理活力，為做好政法工作爭取了更大主動。

二是做實平安創(chuàng)建細(xì)胞單元。按照平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居創(chuàng)建要求，在各領(lǐng)域制定平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)組織開展平安家庭、平安村組、平安校園、平安企業(yè)等評選活動，推動平安建設(shè)觸角向社區(qū)、村組、家庭、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、工地等社會基本單元延伸，以先進(jìn)帶后進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。去年9月，我鎮(zhèn)派出所和雷場村、艾垸村、江橋村經(jīng)過一周左右的偵查摸排，配合京山警方成功抓獲一名京山籍命案逃犯，有效維護(hù)了地方平安穩(wěn)定。

三是積極匯聚民智民意。發(fā)揮群眾參與基層社會治理的積極性和主動性，用好鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格化平臺，充分征集群眾對平安建設(shè)的意見建議，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，廣泛收集群眾“微心愿”，建立社情民意“晴雨表”，目前，我鎮(zhèn)通過網(wǎng)格化平臺收集意見建議類社情民意36條，通過提請黨委會研究，有力推動了秸稈禁燒、污水處理、伸店經(jīng)營等民生問題的整改解決，促進(jìn)了民意更通暢、決策更科學(xué)、治理更高效。

雖然前期我鎮(zhèn)政法工作取得了一定的成效，但是距離市委要求還有很大差距，下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神，始終堅持和加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終扛牢平安建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量資源，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措、更加堅定的決心扎實做好今年平安穩(wěn)定各項工作，為平安天門建設(shè)貢獻(xiàn)汪場力量。