城鄉(xiāng)公交一體化已邁開步伐

天門網(wǎng) 全媒體記者 付磊磊

 
　　“天門何時開通到岳口的公交車？” 
　　“天門公交什么時候能開通到橫林鎮(zhèn)？” 
　　“九真至天門的公交車有沒有考慮換成新能源車？” 
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　　近日，在天門網(wǎng)“市委書記專屬板”上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)何時能開通公交車，成為群眾關注的熱點問題。 
　　近兩年來，隨著交通路網(wǎng)的提檔升級，加速了城鄉(xiāng)之間的互通共融，從“走得了”到“走得好”再到“走得快”，群眾的出行要求也越來越高，推進城鄉(xiāng)公交一體化的愿望與日俱增。實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，還有多遠？連日來，記者進行了采訪。 
　　群眾期待公交下鄉(xiāng) 
　　16日上午10時許，在東湖公園大門旁，一輛黃色的農(nóng)村客運車等待發(fā)車，這里是九真鎮(zhèn)客運班線始發(fā)點，車上已有10多名乘客。車廂內(nèi)，緊排的座椅，空間顯得有些擁擠。 
　　“什么時候能有公交直達就好了?！睏钆繉纱蟀浳锇嵘宪嚭?，松了松領口。她在九真鎮(zhèn)經(jīng)營著一家服裝店，經(jīng)常需要進貨往返天門城區(qū)與九真之間。 
　　“去年就在說要通公交了，到現(xiàn)在卻依然沒影?！睏钆扛嬖V記者，跑一趟天門現(xiàn)在也就3塊錢，與公交收費差不了多少，關鍵是發(fā)車太耗時間了，“有時根本就等不起”。在她看來，農(nóng)村客運與公交的差距還不止于此，公交車的環(huán)境要比農(nóng)村客運車輛好得多，“不說票價優(yōu)惠，公交車的舒適性不是農(nóng)村客運班線能比的”。 
　　在橫林鎮(zhèn)上班的小穎也有著同樣的困惑，從該鎮(zhèn)到天門城區(qū)不到10公里的路程，開車只需要10分鐘，卻常常因為等車、轉車，一趟下來往往要花一個多小時，非常不便。“每天早上起來上班，等車、轉車，時間緊張，都耗在路上了。”她說。 
　　采訪過程中，記者了解到，期盼公交下鄉(xiāng)的群眾不少。目前，除了城區(qū)，我市已有小板、楊林、黃潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公交車，漁薪鎮(zhèn)開通了專線車，而群眾反映最強烈的莫過于九真、橫林、馬灣等幾個近郊鎮(zhèn)。 
　　公交下鄉(xiāng)的阻力 
　　早在2016年，我市就已制定城市公交發(fā)展規(guī)劃，將對城區(qū)20公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交改造工作列入規(guī)劃，并逐步實施。這一規(guī)劃，為何遲遲難以落地？ 
　　市道路運輸管理局相關負責人介紹，一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路的開通，并非簡單的農(nóng)村客運車改為公交車，其中涉及到許多問題和矛盾。 
　　以漁薪專線為例，這是2017年1月新增的一條公交線路，這條線路的開通經(jīng)歷了諸多波折。 
　　彼時，市政府計劃開通通往黃潭的公交線路，這一計劃有可能導致漁薪農(nóng)村客運班線經(jīng)營業(yè)主面臨客源危機，引發(fā)矛盾，在僵持了一年多時間后，最終以漢羽公司對漁薪線路所有車輛回購而將問題解決，漁薪也成為了我市目前公交專線覆蓋最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 
　　事實上，因為黃潭沒有農(nóng)村客運班線，而漁薪客運班線由天門漢羽公司在運營，共有16臺車，此次公車公營由公司內(nèi)部收購，阻力并不大。 
　　相比于這條線路，其他班線要復雜得多。該負責人表示，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通公交車往往牽扯到一條線路上多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運營公司的問題，需要統(tǒng)籌考慮，同步推進，減少不必要的矛盾和問題。然而，我市目前農(nóng)村客運班線共有11家公司在運營，這給我市推進城鄉(xiāng)公交一體化帶來了較大阻力。 
　　逐步實行公交下鄉(xiāng) 
　　盡管矛盾多、壓力大，但在公交體制改革上，市政府以及交通部門并沒有因此而停滯不前。 
　　2013年，市政府投資400多萬元新建34座港灣式候車亭；同年9月新增28臺天然氣公交車，新增6、7路公交，并對主城區(qū)進行夜間公交延時服務。 
　　2017年，利用城區(qū)公交承包經(jīng)營權到期，全面實現(xiàn)公交更新?lián)Q代，增加線路和覆蓋面，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。 
　　截至目前，全市共有公交車180輛，線路增加到13條，市政府每年補貼1200萬元，確保公交的正常運營。 
　　針對公交下鄉(xiāng)所面臨的困難和問題，市交通運輸局也多次到外地進行學習和調研，著力解決公交體制改革遇到的問題。有專家建議，可以將現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)主作為股東整合起來，成立股份制公司，購置新能源公交車，解決來自經(jīng)營業(yè)主的阻力。 
　　在市交通運輸局副局長周亞輝看來，公交下鄉(xiāng)將是必然趨勢，交通部門有規(guī)劃，但這并不能一蹴而就。當前，該部門已制定切實可行的實施方案，根據(jù)車輛經(jīng)營權到期和車輛更新?lián)Q代的實際，來逐步推進農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化改造。 
　　同時，在推進城鄉(xiāng)公交一體化的過程中，該局將結合群眾要求選擇節(jié)能環(huán)保型、安全舒適型的車輛，讓群眾的出行更加便捷、舒心。